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31 de mayo de 2007

CONFLICTOS MINEROS EN LOS ANDES: CONTRADICCIONES ENTRE LO NACIONAL Y LOCAL

Por Luis Vittor

Mientras la minería es hegemónica en las políticas de Estado, los cuestionamientos y otras opciones locales son consideradas "desfasadas" porque tocan las entrañas del modelo económico y las estructuras del Estado. Este ambiente no sólo acentúa las contradicciones sino demuestra que el tema de fondo es innegociable ya que el poder central, político y económico, no está dispuesto a modificar su política nacional pero sí a sacrificar la protección de los derechos ciudadanos para asegurar las ganancias mineras.

Mientras la minería es hegemónica en las políticas de Estado, los cuestionamientos y otras opciones locales son consideradas "desfasadas" porque toca las entrañas del modelo económico y las estructuras del Estado. Este ambiente no sólo acentúa las contradicciones sino demuestra que el tema de fondo es innegociable ya que el poder central, político y económico, no está dispuesto a modificar su política nacional pero sí a sacrificar la protección de los derechos ciudadanos para asegurar las ganancias mineras. Existen casos y hechos donde esta incompatibilidad es mas que evidente, es realidad.

Hace algunos años los impactos negativos y beneficios de las actividades minería no se visibilizaban con la intensidad de hoy, y los conflictos entre comunidades y empresas aparecían como hechos aislados para una ciudadanía centralizada. Constituían etapas de trasformación de conflictos locales en nacionales y nos devolvían viejas y complejas contradicciones entre el desarrollo a partir de la visión nacional y la mirada local - regional, que ni la descentralización del Estado ha conseguido superar.

El escenario anterior viene reforzado de una tradición centralista del Perú, que privilegió el desarrollo de la costa dejando, hasta ahora, la sierra en manos de las empresas mineras. La liberalización de la economía tampoco ha contribuido a cambiar esta situación, por el contrario la fortaleció, luego que la minería fue declarada de necesidad nacional, la legislación domestica adecuada para hacerla más viable y paso a expandirse a zonas tradicionalmente no mineras a lo largo de los andes reconvirtiéndola en nuevos enclaves que sostienen las exportaciones.

La minería aparece como importante para la macroeconomía del país, principalmente para las exportaciones que son "agigantadas" por los altos precios de los minerales. Esta importancia no debe traducirse, en la práctica, en aceptación pasiva en el nivel local, menos aún en un país democrático en el que deberíamos tener la libertad de expresar nuestras aspiraciones u opciones de desarrollo local y/o regional. Sin embargo, estamos ante un escenario en que los derechos ciudadanos locales son "coactados" por las políticas nacionales para aceptar "ciegamente" a la minería como la única fuente del tan esperado desarrollo.

En general, desde la visión nacional se insiste en que la minería es el único camino del desarrollo para la sierra, y se hace referencia al porcentaje que representa la minería en las exportaciones peruanas (61.7% en el 2006), el canon y regalías mineras y el empleo. Suena tan predominante esta política que un comentarista liberal ha propuesto tendenciosamente cambiar el programa de "sierra exportadora agrícola", que promueve el gobierno, por el de "sierra exportadora de minerales" y
en el congreso se presento una iniciativa para destinar el 15% de las regalías mineras para armar a militares y policías.

Desde la perspectiva local la minería no ha logrado insertarse ni transformarse en un medio efectivo para el desarrollo local o regional y, por el contrario, acentúa la vulneración de los derechos humanos, la contaminación de los medios de vida y la pobreza de las comunidades locales. En efecto, según el último mapa de pobreza, Huancavelica, Pasco y Cajamarca, "regiones mineras", se ubican entre los 6 departamentos más pobres de la sierra. La "oposición minera" es cuestionada por su falta de propuestas sin reconocer en mínimo la dependencia de las comunidades y poblaciones locales de los recursos naturales de su entorno que satisfacen el hambre y, de hecho, no podrían demostrar la validez de su propuesta del "buen vivir" en los mismos términos que el libre mercado exige.

Majaz: Lo local no es vinculante con la política nacional

Particular atención nos llama el caso de las comunidades de Ayabaca y Huancabamba, donde lo central y lo local se desencuentran y desafían (1). Un reciente informe de Perú Support Group (PSG) (2) señala que "la tensión entre derechos ciudadanos y promoción de la inversión es real", tal afirmación podría ser válida en diversos conflictos mineros, principalmente en fase de exploración y expansión.

El informe, añade, que "la tensión entre las directivas de la política de gobierno central y los derechos descentralizados es también evidente entre los diferentes niveles de gobierno". Se hace referencia a los planes de desarrollo de los gobiernos locales que no incluyen a la minería y que dichos planes no son vinculantes con los del gobierno central. Al contrario podría representar la posición de la población local con respecto a la minería, dado suponemos su elaboración participativa.

Volvemos a que lo local no es vinculante con la política nacional. Los planes de desarrollo local, en este caso y existen otros, no son vinculantes con las políticas nacionales de desarrollo, como tampoco lo sería la consulta vecinal convocada por los municipios locales para decidir si dan o no consentimiento a la minería en su territorio; incluso la Defensoría del Pueblo ha planteado su desacuerdo con la consulta al considerarla como "un derecho a veto". Tal parece, como dice el informe, "el proyecto [de Minera Majaz] está siguiendo su curso debido a que es considerado importante para la nación, no tanto por su interés local".

La Oroya: Salud sacrificada, empresa complacida

La Oroya es una ciudad de la sierra central (Junín), donde se ubica una planta metalúrgica de propiedad de la norteamericana Doe Run Company que representa una amenaza abierta para la salud de los pobladores por las altas concentraciones de metales pesados en el aire que fueran comprobados por diversos estudios científicos que la ubican como la quinta ciudad mas contaminada del mundo.

En 1997 el Estado peruano aprobó un programa de inversiones en la mitigación ambiental por 10 años para la fundición, la que debía cumplirse a inicios de este año. Sin embargo, la empresa no ha venido cumpliendo con ejecutar las inversiones y solicito "en cinco oportunidades la modificación" (3) de su programa ambiental. La última petición de Doe Run fue la más escandalosa para el Estado central, pues implicó una prorroga hasta octubre del 2009, favorecida por el Ministerio de Energía y Minas (MEM), primero, por una modificación de los plazos en las normas ambientales para cumplir con los programas ambientales y, segundo, al aprobarle la ampliación del plazo.

Posteriormente el Tribunal Constitucional dispuso que el Ministerio de Salud (MINSA) implementara un sistema de emergencia para atender a las personas contaminadas que a la fecha no se habría cumplido. Los afectados han recurrido a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que ha admitido el caso al considerar la falta de acciones eficientes por parte del Estado peruano (4).

Sin embargo, los actos del MEM constituyen una flagrante vulneración no sólo de la política ambiental nacional sino de cómo el derecho a la salud es sacrificado por satisfacer los supuestos "intereses nacionales". De igual manera nos deja claro que la defensa del derecho a la salud es, en el terreno institucional central, casi imposible porque las observaciones de las organizaciones afectadas no son validas para quienes norman, promueven, concesionan y fiscalizan la actividad minera.

El Quilish: la ordenanza que despertó un símbolo

En octubre del año 2000, la Municipalidad Provincial de Cajamarca emitió una ordenanza municipal que declaraba la intangibilidad del cerro Quilish al reconocer su importancia como fuente natural que abastece de agua a los campesinos de la zona y a gran parte de la población urbana de Cajamarca. Minera Yanacocha que tenía, aún la mantiene, planes de explorar y expandirse hacía el Quilish para garantizar su creciente producción de oro, presentó una acción de amparo contra la ordenanza
municipal aduciendo que ésta afecta el desarrollo de las actividades mineras y crea un clima de inestabilidad jurídica.

La justicia local, en un hecho inédito, ratificó la ordenanza municipal al señalar que "el bien común prevalece sobre el bien privado" y Minera Yanacocha apeló ante el Tribunal Constitucional que emite una contradictoria sentencia que no desconoce la ordenanza pero, al mismo tiempo, facultaba la exploración y explotación del Cerro Quilish (abril,2003). Y, a inicios del 2004, Yanacocha presenta al MEM la evaluación ambiental para explorar, la misma que es aprobada en julio del mismo periodo. Contradictoriamente a lo que dicto la justicia local, estábamos ante un hecho donde "el bien privado prevalecía sobre el bien común".

Solo la movilización de los cajamarquinos pudo reafirmar la ordenanza municipal y hacer que el MEM dejara sin efecto la autorización y Minera Yanacocha decidiera voluntariamente retirar sus pretensiones de explotar el Quilish. Como señala el sacerdote Marco Arana, "después de las
multitudinarias movilizaciones ciudadanas que se hicieron en el mismo cerro a lo largo de dos años, y mucho más, luego de la defensa que hizo el pueblo de Cajamarca en el histórico 14 de setiembre de 2004 ahora sostenemos que el Quilish es más que una fuente de agua, es también un símbolo y que, por tanto, está más allá de su importancia hídrica (.) tiene también una importancia simbólica, social y política en la defensa del agua amenazada por actividades mineras"(5).

Solo diálogo con el poder central

Un informe de la Defensoría del Pueblo identifica, como el principal impacto político negativo de los conflictos, el "debilitamiento de las autoridades regionales y locales en su capacidad para incidir en la prevención, gestión y transformación de los conflictos" (6). Evidentemente esta afirmación se constata cuando en diversos conflictos emblemáticos se demanda como instancia de solución la instalación de "comisiones de alto nivel" que no contribuyen a fortalecer los procesos de descentralización y que por el contrario alimentan el centralismo.

Incluso la propia CONACAMI, el año 2002, había suscrito un acta de compromiso con el gobierno central para la instalación de una "Comisión Nacional Tripartita de Alto Nivel" con el objetivo de resolver los conflictos mineros, que nunca se concretaría precisamente por que la agenda propuesta incluía temas de política nacional sensibles para el modelo económico vigente.

En realidad, las demandas sociales por "comisiones de alto nivel" para resolver los conflictos parten de la claridad con que las comunidades afectadas identifican a la minería como una política de Estado y, por tanto, con quienes tienen el conflicto es con el Estado central. Precisamente con quién tienen que negociar, lo que parece innegociable, es con el Estado central y no con los gobiernos locales o regionales que no tienen "poder real" para decidir o influir en las políticas nacionales. Y, en otros casos optan por la negociación sin la presencia del Estado central ni local como en el caso de Tintaya (Cusco).

El desafío en la arena democrática

Entonces ¿cómo hacer prevalecer el bien común? Creemos que mientras no sean vinculantes los procesos locales de desarrollo o no sean atendidas las demandas por vulneración de los derechos humanos de las poblaciones afectadas por la minería de manera imparcial y no se emprenda una reforma del Estado central y del modelo económico, las políticas nacionales continuaran creando conflictos que seguirán generando desencuentros y polarizando los espacios locales.

Mientras no se fortalezcan la autonomía y poder local con la descentralización, y las comunidades y organizaciones sociales no ganen espacios de gobierno local, regional y nacional, lo central seguirá
constituyendo una fuente de contradicciones. El desafío de los desencuentros alrededor de los conflictos mineros continúa siendo hallar soluciones en la arena democrática. www.ecoportal.net

Notas:

(1) Ver: Conflictos mineros en los andes: comunidades de Ayabaca y Huancabamba contra proyecto de Minera Majaz; http://www.alainet.org/active/17001〈=es
(2) "Minería y Desarrollo en Perú, con especial referencia al Proyecto Río Blanco en Piura"; mayo 2007.
(3) Informe de Conflictos Mineros: Los Casos de Majaz, Las Bambas, Tintaya y La Oroya; COOPERACCION; octubre, 2006.
(4) Ver: http://www.todosobrelaoroya.org/noticia-detalle.php?kdigo=572
(5) La defensa del cerro Quilish: ¿una cuestión romántica?; GRUFIDES, marzo 2007.
(6) Informe extraordinario "Los Conflictos Socioambientales por Actividades Extractivas en el Perú", Defensoría del Pueblo, abril 2007.

www.ecoportal.net - Argentina 31/05/2007

30 de mayo de 2007


Situación del ambiente y defensores de derechos humanos en Cajamarca aparece en el informe 2007 sobre el estado de los derechos humanos en el mundo publicado por Amnistía Internacional.



(…)Motivos de preocupación en relación con el medio ambiente.

Decenas de manifestantes resultaron heridos y uno murió por disparos durante enfrentamientos violentos con la policía y el personal de seguridad de la mina de oro Yanacocha, en la provincia de Cajamarca. Los manifestantes bloquearon una carretera para protestar contra el impacto medioambiental del dique «El Azufre», que la empresa minera estaba construyendo. Tras este incidente, miembros del Grupo de Formación e Intervención para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES), ONG que apoyaba a las comunidades contrarias al proyecto, fueron víctimas de reiteradas amenazas y actos de intimidación. Un ecologista contrario al proyecto, Edmundo Becerra Corina, murió por disparos en Yanacanchilla, provincia de Cajamarca. Según informes, había recibido varias amenazas de muerte por su oposición a la ampliación de las actividades de la empresa minera a los montes de San Cirilo. La agresión se produjo días antes de una reunión que había concertado con representantes del Ministerio de Energía y Minas(…)”. (p.311)

Informe completo disponible en:
http://thereport.amnesty.org/esl/Download-the-Report
CONFLICTOS, RECURSOS Y PAZ SOCIAL

Marco Arana.

En relación con los conflictos sociales vinculados a la extracción de los recursos naturales, diferentes voces públicas han hecho hincapié en la necesidad de que el gobierno garantice el orden social para favorecer las inversiones sin llamar la atención sobre la necesidad de asegurar la plena vigencia de los DDHH, que están siendo vulnerados en las poblaciones donde realizan sus actividades las industrias extractivas. Un clima de paz social es fundamental para la convivencia en democracia y para el éxito de una buena gestión económica nacional. Sin embargo, de la necesidad de garantizar el orden y la paz social no se sigue que el gobierno deba utilizar arbitrariamente la fuerza pública para proteger los intereses de pequeños grupos económicos a la par que desprotege la seguridad de ciudadanos que defienden los DDHH y ambientales en nuestro país. La paz social que queremos debe ser fruto de la construcción de condiciones para que la justicia social exista, de otro modo se acrecentarán aún más los conflictos. Decía Paulo Freire que: "La paz se crea y se construye con la superación de las realidades sociales perversas".
No deja de ser una realidad perversa el reclamo de los sectores más conservadores de un mayor endurecimiento de las leyes para criminalizar las protestas de organizaciones ciudadanas que se movilizan para defender su derecho a vivir en un mundo saludable, a la vez que mantienen un silencio cómplice frente a las conductas de industrias responsables del envenenamiento de los niños con plomo en La Oroya y el Callao o con mercurio en Choropampa o de la contaminación del agua y del arrebatamiento de las tierras de las comunidades nativas en la selva y campesinas en la sierra.
Hay centenares de campesinos y líderes de los frentes de defensa ambiental que son investigados y muchos van a ser sentenciados por haber participado en protestas contra mineras o petroleras en la selva. Otros dirigentes campesinos han sido asesinados porque eran opuestos y protestaban por los abusos para implementar diversos proyectos mineros (Godofredo García Baca en Tambogrande, Reemberto Herrera Racho y Melanio García en Majaz; Juan Montenegro Lingán, Isidro Llanos Chevarría y Esmundo Becerra en Cajamarca). También hay policías y miembros de empresas que han sido golpeados o heridos y más de un campamento minero ha sido atacado por poblaciones y es en relación con estos hechos que se están haciendo investigaciones y produciendo sentencias. Pero, cabe preguntarse: ¿quiénes han sido sentenciados por expoliar las tierras a los campesinos y los nativos o por contaminar poblaciones enteras?
Si el orden es necesario para vivir en democracia, ¿no debiera el Estado poner orden en un mercado omnipotente que permite que la inequidad en la redistribución de la riqueza esté alimentando frustraciones y rechazo a actividades que resultan económicamente expoliativas y ambientalmente nocivas para la salud?
Diario La República – Lima 30/05/2007




PERÚ TENDRÍA EL CRECIMIENTO MÁS ALTO DE AMÉRICA LATINA
:: Registraría incremento de 7.4% durante 2007

El Perú junto con Argentina serían los países latinoamericanos que más crecerían este año. Ambas economías registrarían un incremento de su Producto Bruto Interno (PBI) de 7.4%, proyectó el Centro de Investigación Empresarial (CIE) de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).
De acuerdo con su reporte mensual, Análisis y Perspectivas de la Economía Peruana, le seguirían Venezuela, con una proyección de 6.7% de crecimiento de su PBI, y Colombia con 5.3%.
El PBI del Perú durante 2006 superó los US$93 mil millones, lo cual significó un incremento real de 8% en comparación con lo registrado en 2005.
A pesar de la desaceleración de las economías desarrolladas, principalmente los EEUU, la economía peruana mantendría un buen ritmo de crecimiento, aunque en menor magnitud a lo registrado en el 2006.

PBI

Para el primer semestre, la actividad económica se expandiría en 7.6%, siendo el sector construcción (11.8%) y comercio (9.9%) los que liderarían este dinamismo. Cabe destacar la caída del sector minero (-1.2%), explicado por la menor producción de oro, en especial de la minera Yanacocha. Los continuos conflictos sociales, las interrupciones violentas de caminos y ataques a las instalaciones afectarían de sobremanera a la producción minera durante este período.

MAS DATOS

El incremento del PBI peruano en el 2007 estará impulsado por el sector construcción, que crecerá 14.4%, debido a los proyectos de infraestructura, tanto en el sector público como privado y por la pesca (9.4%). El sector comercio crecería 8.6% en este año. & En el caso de la demanda interna, principal componente del PBI, crecería a una tasa del 8% en el 2007, menor en 0.8% a lo registrado en el 2006, es decir, se estaría registrando una desaceleración en los próximos trimestres del presente año.
Diario El Correo – Lima 30/05/2007




MAJAZ ES UN CAMPO MINADO DE PELIGROS

• Organización británica Perú Support Group alerta que aguas de Cajamarca y Piura están en riesgo por drenaje de aguas ácidas.

Por Milagros Salazar.

Comunidades esperan la intervención del Estado para aclarar dudas sobre posible impacto ambiental. Haga click en la imagen para ampliar.
La ejecución del proyecto minero Río Blanco, levantado en las provincias piuranas de Huancabamba y Ayabaca, representa un potencial peligro medioambiental de siglos. La advertencia acaba de ser lanzada por la organización civil británica Perú Support Group (PSG) en una importante investigación sobre este proyecto de cobre que ejecuta la compañía minera Majaz.
El informe, publicado por el Instituto de Estudios Peruanos (IEP), Oxfam International y CIPCA, señala que los efectos ambientales no se generarían principalmente por el manejo del cianuro, el mercurio y otros insumos tóxicos, sino por el drenaje de las aguas ácidas de la mina provocado por los desechos durante la explotación del mineral.
Según los planes de la empresa, los desechos serán apilados en seco en los valles contiguos a la mina, y los arroyos serán derivados por un conducto que pasará justamente por debajo de los desechos.
Si es que en el proceso estas aguas de los arroyos y otras superficiales sufren contaminación de las pilas de los desechos, el daño sería irreversible: se transformarían en aguas ácidas que pondrían en riesgo la salud de los pobladores y el medio ambiente.
"La contaminación causada por pilas de relaves y el desmonte deja un legado de contaminación tóxica que puede durar de décadas a siglos", revela el informe, basado en los hallazgos del geólogo Mark Williams.
El gerente de operaciones de Majaz, Andrew Bristow, dijo a La República que se "desplegará toda la tecnología para evitar daños y que además se mejorará el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)" que se presentará a fines de este año debido a que ahora la compañía cuenta con más recursos con el ingreso del consorcio chino Zijin.
PSG también advierte que debido a las constantes lluvias y movimientos sísmicos en la zona, los riesgos son mayores.

Hablan las comunidades

"Las comunidades temen que se destruyan las lagunas, se contaminen los ríos y se destruyan los páramos. No quieren que se inicie la explotación minera", declaró a este diario el presidente de la Federación Provincial de Comunidades Campesinas de Ayabaca, Magdiel Carrión Pintado, a la cual pertenece la comunidad de Yanta, donde se levanta parte del proyecto Río Blanco.
Sin embargo, el informe de PSG señala que lo más probable es que se afecten las aguas que abastecen a Jaén y San Ignacio (Cajamarca) y que existan pocos efectos en los ríos que van a Piura. Por eso se recomienda que las provincias cajamarquinas también participen en los procesos de consulta para decidir el futuro de la mina.
Otra conclusión del estudio es que hay un "peligro real" de que Río Blanco, que ya ha cobrado la vida de dos campesinos, provoque más violencia y "la profundización de prácticas y políticas autoritarias en Huancabamba y Ayabaca".
Lo singular es que Majaz, subsidiaria de la empresa británica Monterrico Metals, que está a cargo del proyecto, ha abierto un camino de conflictos en plena etapa de exploración, es decir, cuando aún no se ha beneficiado de una onza de cobre y los efectos de la contaminación aún son una posibilidad. ¿Por qué?
El investigador Anthony Bebbington, de la Universidad de Manchester y miembro del equipo de PSG, plantea que al ser Monterrico Metals una empresa junior no cuenta con los recursos para comunicar de manera efectiva los beneficios del proyecto y apela a mecanismos que desarticulan los grupos sociales en la zona y aumentan la desconfianza.
En este contexto, Bebbington lanza una idea clave: "El mismo proceso de exploración ha afectado el tejido social y las instituciones democráticas que se necesitan para que el canon (el beneficio más directo que otorgaría la empresa a Piura), contribuya al desarrollo regional en un clima de consensos".

Para PSG si el Estado no mejora su presencia en la zona, en pocos años la región Piura podría convertirse en un terreno de conflicto como Cajamarca.

¿Ilegalidad y doble discurso?

PSG hace referencia al informe de la Defensoría del Pueblo en el que se concluye que el proyecto Río Blanco violó los derechos de propiedad de las comunidades de Yanta y Segunda y Cajas.
La Defensoría hace alusión a las normas que exigen que la empresa cuente con la autorización de la Asamblea General de las comunidades para operar en sus tierras y el voto de los dos tercios de todos los miembros de la comunidad. Sin embargo, la gerente de Asuntos Legales de la empresa, Sandra Orihuela, respondió durante la presentación del informe de PSG , que sí contaban con dicha autorización en referencia a los acuerdos que habrían firmado las comunidades en 1997 con la minera peruana Coripacha, que cedió sus derechos a Majaz.
Este punto tendría que ser aclarado por el Ministerio de Energía y Minas, sobre todo porque dicho sector no ha considerado la opinión de la Defensoría que también forma parte del Estado. ¿Dos enfoques distintos desde el mismo aparato estatal?
Diario La República – Lima 30/05/2007




CENTRO HISTÓRICO SATURADO POR CONTAMINACIÓN DE RUIDOS

Conductores hacen un uso indebido de sistemas de alerta
Estresante. El centro histórico de la ciudad se convierte en un núcleo de concentración elevada de contaminación por ruido. Los responsables directos, conductores de vehículos motorizados que hacen uso indebido (y exagerado) de los sistemas de alarma de sus unidades.
Las intersecciones de los jirones Silva Santisteban con Guillermo Urrelo, Junín y Cruz de Piedra, Amalia Puga y Apurímac, Del comercio y Apurímac, Del Comercio y Tarapacá, son cinco puntos claves donde el ruido se convierte en el enemigo de los peatones, generando fastidio y estrés. Cabe mencionar las inmediaciones de la plazuela Bolognesi y, de los centros de abasto, donde el caos vehicular, pretende ser resuelto en base a escándalos. Esta situación se agrava debido a la participación de los efectivos de la policía de tránsito, que utilizan silbatos para conducir el tráfico en estos puntos de la ciudad. Debe tomarse cartas en el asunto, por ser un tema de salud pública que compromete a varios sectores. Por un lado, la sub-gerencia municipal de transporte, la división de tránsito PNP y conductores de vehículos motorizados. La población no se puede ser sometida a sonidos estrepitosos que afectan a nivel físico y psicológico el normal desempeño de sus actividades.
Diario Panorama – Cajamarca 30/05/2007




HABRÁ MESA DE DIÁLOGO EN LA ZANJA

El Ministerio de Energía y Minas (MEM) promueve una mesa de dialogo con las autoridades y organizaciones sociales de las provincias de Santa Cruz y San Miguel (Cajamarca) para informar sobre el proyecto minero La Zanja, a cargo de compañía minera Buenaventura.
El director regional de Energía y Minas, Genaro Carrón Ballena, indicó que a la cita -cuya fecha se confirmará en los próximos días también han sido convocadas las autoridades del Gobierno Regional de Cajamarca y los funcionarios de la empresa minera.
Explicó que ante el intento de desalojo de la minera, liderado por el alcalde de Pulán, Salatiel Romero, y dirigentes de la zona, es necesario aclarar a los pobladores de los distritos de Pulán (Santa Cruz), Tongod y Calquis (San Miguel), que el proyecto se encuentra en etapa de exploración y cuenta con el permiso respectivo.
Por lo tanto, agregó, es falso que la minera haya iniciado la explotación del yacimiento provocando contaminación en la zona.
"Entendemos que existe preocupación en un sector de la población por los posibles impactos negativos que pueda generar en los ríos y quebradas el desarrollo del proyecto. Por ese motivo, se está convocando a las autoridades regionales, locales, representantes de la sociedad civil y la empresa minera, a la primera reunión de trabajo cuya fecha se confirmará en los próximos días", señaló.
Añadió que el MEM propone generar espacios de diálogo y coordinación entre la empresa minera, autoridades y la población con la finalidad de intercambiar opiniones sobre el proyecto.
"El propósito es generar un ambiente libre y democrático, brindando información técnica debidamente sustentada sobre las reales repercusiones positivas y negativas que la actividad minera puede generar en esta zona", sostuvo.
Carrión instó a los alcaldes distritales de Pulán, Tongod y Calquis (jurisdicción donde se ubica el proyecto), además de los provinciales de Santa Cruz y San Miguel, a participar de las reuniones de trabajo convocadas por el MEM.
Diario El Mercurio – Cajamarca 30/05/2007




CURA CARO

Parte de la reciente desaceleración en las exportaciones se debió a un menor volumen de ventas de oro en el exterior, cortesía del Cura Arana y todas las ONGs ambientalistas que han impedido la expansión de Yanacocha. Bastantes millones en divisas viene costándole al país la demagogia de este religioso.
Diario El Mercurio – Cajamarca 30/05/2007

29 de mayo de 2007

Pastoral indígena amazónica: no a la minería

Por: Cristina Morales

Definir una posición ante la explotación de la minería a. gran escala (a cielo abierto o subterráneo), fue el objetivo que reunió a cuarenta personas el pasado 22 de mayo en el Vicariato de Méndez, al sureste de Ecuador. Los/as participantes provenían de la Pastoral Indígena Amazóníca, que agrupada Vicariatos de las provincias de Morona Santiago, Napo, Pastaza, Orellana y Sucumbíos.

Gloria Chicaiza,. de Acción .Ecológica, organización invitada al encuentro, expuso distintos impactos sociales y ambientales que la minería, a gran escala ha tenido desde los noventa en países como Perú, Bolivia y Chile, en donde: .

La población empleada en la actividad no ha superado sus precarias condiciones de vida, sino que más bien se ha visto envuelta en situaciones de violencia, las comunidades circundantes a las mineras han visto limitado su acceso a alimentos (Guañuni, Bolivia) y a los bienes de la naturaleza, han sufrido graves consecuencias en su salud (los "niños del plomo" en el Perú}e incluso se han visto desplazadas de sus territorios (El Carmen, Chile), el ambiente (flora y fauna) ha sufrido daños irreversibles, como la contaminación tóxica de aguas, superficiales y subterráneas, puesto que la minería a gran escala cuenta con "tecnología de punta" para reducir sus gastos de inversión pero no para reparar los daños naturales producidos.

Los beneficios económicos, incluso en el caso de Chile, han sido jugosos para las empresas transnacionales (en el país del cono sur se han triplicado), pero pequeños para los Estados.

Chicaiza informó que en el Ecuador hay concesionadas cerca de 4 millones 111 mil hectáreas de territorio, cifra que supera levemente la superficie designada para la minería en Perú en 1992 (4 millones de hectáreas). Para 1997 las concesiones en el país vecino alcanzaron los 24 millones de hectáreas.

Para Frank Lorinquias como miembro de la comunidad shuar en Pastaza, expresó "no a las mineras ni a las hidroeléctricas, porque van a perjudicar el futuro de nuestros hijos y nietos; a pesar de que tengamos recursos económicos ahora, para el futuro no habría esperanza: no va a haber agua, ní pesca, ní aves, ní bosques".

Miguel Bohórquez, del Vicariato del Puyo (Pastaza), dijo que hay perspectivas de hacer muchas cosas "por los que estamos viviendo y por los que deben venir, para que no vivan entre cuatro paredes y cemento, sino en la naturaleza como la disfrutamos".

Para Cristina Antun, del Vicariato de Méndez (Morona Santiago), mientras los países del norte restringen la llegada a los inmigrantes, los representantes de las compañías transnacionales "entran, aquí porque está abierta la puerta y ellos tienen que respetamos a nosotros".

El Padre Juan de la Cruz Ribadeneira, miembro del Equipo de Pastoral Indígena, se hizo eco de un manifiesto que hicieron recientes varios obispos de El Salvador y Guatemala sobré el tema minero en Centroamérica: "ya no podemos callar, ya no podemos esperar más porque va a ser demasiado tarde, tenemos que hablar de este asunto con claridad, desde la iglesia".

El 27 de marzo pasado el Ministro de Energía y Minas de Ecuador, economista Alberto Acosta; anunció el 27 de marzo pasado la revisión de 681 concesiones mineras en producción (10,6 mil hectáreas), de un total de 4.112 concesiones mineras que se han otorgado en el país (2,8 millones de hectáreas), según cálculos ministeriales. .

También emprendió un proceso llamado "diálogo minero", ante el cual varias comunidades del país- agrupadas en la Coordinadora Nacional en Defensa de la Vida y la Soberanía - han puesto condiciones previas para su participación, como la salida efectiva de las empresas mineras de sUS territorios. Jorge Jurado, Subsecretario de Minas, ha indicado sobre la actividad minera que "al momento solo se cumplen ocho requisitos que solo son de forma, más el estudio de impacto ambiental cuando se inicia la explotación". Jurado también ha mencionado a la Asamblea Constituyente como un espacio para tratar el tema.

Tras el análisis de los posibles impactos que tendría la explotación minera en la vida de varias comunidades ecuatorianas, así la inequidad entre las fuerzas presentes en este conflicto que se vive actualmente en el país, la conclusión unánime al finalizar la jornada fue la de apoyar; de manera incondicional a las poblaciones que se resisten a esta nueva imposición del modelo extractivista, conocido por su carácter depredador de la naturaleza, muestra de lo cual son las actividades petrolera y maderera, entre otras.
Diario El Sol –Cajamarca 29/05/2007




Un complot fracasado
Escrito por Marcos Valdez Cadenillas

OPINION por : Marcos Valdez Cadenillas: Las conspiraciones tienen pies de barro: se desbaratan cuando las denuncian. Un complot de esos, fue el que enfrentó la empresa Yanacocha hace algunos días y pudo tener serias consecuencias para la región. Aquí en Cajamarca se intentó generar un conflicto que no era para resolver con pistolas de agua. Al contrario, como ya ocurrió en otras oportunidades, el objetivo fue enfrentar a la empresa minera con la población y en esta oportunidad en especial, con los miembros de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, del Congreso de la República, que proyectaba visitar nuestra ciudad esta semana. El complot fracasó, porque fue descubierto a tiempo.

La crónica de esta intriga enloquecida y truculenta la tenemos a la vista. Empezó con las inocentes y visionarias declaraciones del congresista Werner Cabrera quien alertó a la opinión pública sobre las posibles consecuencias de un futuro e hipotético derrame de mercurio vinculado a la empresa minera. “Si eso pasara, no podríamos denunciar a Yanacocha”, dijo el legislador pitoniso. Ese mismo día, algunas horas más tarde, se

denunció la aparición de una pequeña cantidad de mercurio regada en las calles de San Juan. Pura coincidencia. Alarmados por el “terrible” descubrimiento, los primeros en enterarse en San Juan actuaron con espectacular acierto y rapidez. ¿Se comunicaron con

Defensa Civil? No ¿Avisaron al Ministerio de Salud? Tampoco ¿Reportaron el hecho a la Fiscalía? Menos. Eso lo hicieron después. Lo primero fue comunicarse con Grufides. Una organización no gubernamental con vocación anti minera, cuya acción principal en este evento fue intentar empadronar a los vecinos que quisieran demandar y obtener una indemnización del tácito culpable: para ese momento ya algunos desconocidos responsabilizaban a Yanacocha.

¿Cómo se supo que el mercurio había sido derramado por Yanacocha? ¿Se hizo alguna investigación, algún análisis? Probablemente no fue necesario. Hasta donde se sabe, algún funcionario de Grufides tiene una cámara fotográfica “científica” que indica cuando el agua de los ríos esta contaminada por la mina. Es posible que ese maravilloso instrumento se haya utilizado en esta oportunidad, y que funcione igual con el mercurio. No obstante, los mismos representantes de esa Ong “vaticinaban” un posible levantamiento de la población de San Juan si no se aclaraba inmediatamente la procedencia del metal líquido. Sin embargo, el asunto no salió bien: desde el momento que se hizo público el hallazgo, la población de Cajamarca –que intuye muy bien todo lo que se refiere a esos sorpresivos y misteriosos brotes metálicos-, y que además está cansada de la misma cantaleta onegeosa, empezó a sospechar que se trataba, otra vez, de mercurio sembrado.

Mientras tanto, en los alrededores de su propiedad, la compañía minera enfrentaba un secuestro de maquinarias y una invasión de sus operaciones por grupos de pobladores aleccionados que -sospechosamente en estas fechas-, no reclamaban ningún derecho legitimo, sino que se trataba de dos chantajes mondos y lirondos para obtener beneficios económicos de Yanacocha. Uno de esos problemas aún persiste.

En el ínterin, por su lado, el representante de Grufides, Marco Arana, denunciaba en mayo el “acoso y seguimiento indebido”, del que había sido víctima en abril por parte de los agentes de seguridad de la compañía minera. Cuando en realidad él fue sorprendido junto a un grupo de camarógrafos en actitud sospechosa, en las inmediaciones de la mina, por una patrulla de Forza. Esa es su lógica enrevesada: cuando a él alguien le toma una foto, dice que se trata de un reglaje para matarlo, pero si él accede sin permiso a una propiedad privada con un grupo de camarógrafos y, con toda razón, le piden que se identifique, entonces se trata acoso y seguimiento indebido.

Todos estos hechos que parecen aislados, en mi opinión, tuvieron un leit movit: la primera semana de junio la Comisión de Ambiente y Ecología del Congreso iba a visitar Cajamarca y el complot se organizó para que ellos encuentren una ciudad convulsionada por un derrame de mercurio en San Juan -precisamente cuando se cumple un nuevo aniversario del incidente de Choropampa-, la amenaza de muerte contra los inocentes paladines del medio ambiente y un conflicto social de grandes proporciones en las primeras páginas de los diarios. Los “desconocidos” conspiradores fueron tan

cínicos que trataron de culpar a Yanacocha de propiciar su propio descalabro para asustar a los congresistas y que desistan de venir a Cajamarca.

Lo más triste de todo este ardid es que, como siempre, los confabuladores hicieron lo que saben hacer: jugaron a exacerbar los temores de una población que sólo quiere paz social y desarrollo. No es que el tiempo no pase para los organizadores de estos conflictos sociales ni que no aprendan de sus errores, lo que pasa es que desprecian tanto a la población que ni siquiera se preocupan por usar la imaginación. Por supuesto, tampoco emplean la inteligencia, eso sería pedir demasiado.
www.cajamarcaopina.com 28/05/2007
Diario El Clarín – Cajamarca 29/05/2007



Plantean propuestas para formalizar pequeña minería y minería artesanal

El Grupo de Trabajo encargado de analizar y plantear soluciones a los problemas de la minería informal, minería artesanal y pequeña minería, que preside el congresista José Carrasco Távara (PAP), escuchó propuestas del Instituto Geológico, Minero y metalúrgico (INGEMMET) y del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) relativas a la formalización de la pequeña minería y minería artesanal. .

El director ejecutivo de INGEMMET, José Macharé, previo diagnóstico del sector, informó de las acciones de apoyo a la pequeña minería y minería artesanal que se vienen desarrollando, y señaló que, en cumplimiento de la Ley 27651, dan apoyo técnico directo en el campo a esta actividad.

Añadió que efectúan acciones tendentes a promover la formalizacÍón en el sector en la medida que se lo permiten sus funciones. Instó a efectuar un mayor análisis de los mecanismos para alcanzar este objetivo.

El presidente. del Consejo Directivo del INGEMMET, Víctor Lay, señaló que toda la información geológica y minera, que permite identificar las posibles ocurrencias de minerales, se encuentra en la página web de su institución. Evidenció la disposición del organismo que preside a colaborar en el perfeccionamiento de la normativa que regula la materia.

El congresista Alfredo Cenzano Sierralta (PAP) invocó a los representantes del INGEMMET a alcanzar planteamientos específicos que permitan mejorar la Ley 27651. Estimó que la actividad minera debe desarrollarse sin afectar el medio ambiente.

Destacó la necesidad de que la nueva ley .considere fondos para lograr una mayor presencia del INGEMMET y el CONAM en el interior del país.

El congresista Carrasco consideró que la Ley 27651, de formalización y promoción de

la pequeña minería y minería artesanal, no ha cumplido con sus fmes. Más aún, sostuvo que en la actualidad existe un mayor número de mineros informales. Expresó que los gobiernos regionales no cuentan con capacidad de gestión para atender a este sector.

Señaló que el grupo de trabajo tiene como propósito buscar mecanismos para expedir una norma que sea aplicada de manera efectiva y promueva la formalización de esos trabajadores.

El presidente del Consejo Nacional del Ambiente, Manuel Bernales, sostuvo que el incremento del precio de los minerales, sumado a las favorables condiciones naturales del país, hace prever un fuerte incremento de la pequeña minería y minería artesanal.

Sugirió focalizar un programa ilustrativo de formalización y apoyo a ese sector y destinar recursos para la elaboración de un censo minero.

Entre otras propuestas, recomendó que la nueva ley promueva el uso de tecnologías limpias y establezca mecanismos para reducir el impacto negativo al ambiente que se viene dando actualmente.
Diario El Sol – Cajamarca 29/05/2007

28 de mayo de 2007

RECURSOS PARA FFAA DEBEN SALIR DE UNA REFORMA TRIBUTARIA Y NO DE LAS REGIONES

• Se oponen a que regalías mineras sean utilizadas, pero piden que se revisen contratos de estabilidad y se reabra debate de ISG.

Aporte. La renovación del equipo militar se debe dar con los recursos de las empresas que gozan de favores tributarios.
La propuesta que ronda en el Congreso de destinar el 15% de las regalías mineras para repotenciar a las Fuerzas Armadas resulta totalmente discutible ante los ojos de los especialistas. Para ellos, no se le debe quitar este porcentaje de recursos a las regiones, que les corresponde por ley; sino que el gobierno tendría que iniciar una reforma tributaria para destinar el gasto en lo que considera de interés para el país, ya sea para destinar gran parte del dinero a la lucha contra la pobreza y otro tanto para fortalecer la seguridad nacional.
"Reorientar el dinero de las regalías que van a las provincias para comprar armas no tiene lógica. Lo que tiene que haber es una política fiscal para incrementar los recursos: evitar la evasión de impuestos, renegociar los contratos con las mineras o volver a discutir el impuesto a las sobreganancias", opinó el especialista en temas de descentralización Javier Azpur.
En el Legislativo, la polémica propuesta proviene de las comisiones de Inteligencia y de Energía y Minas. Y es capitaneada por Luis Giampietri (Apra), Santiago Fujimori (AF) y Lourdes Alcorta (UN).
Oportunidad perdida
Ante el apogeo del precio de los minerales, el presidente Alan García prometió durante su campaña electoral hacer realidad el impuesto a las sobreganancias (ISG) mineras como parte de una verdadera reforma tributaria. Pero al llegar al poder sólo consiguió un "aporte voluntario" de las empresas.
Sin embargo, las utilidades del sector minero hoy son millonarias. Yanacocha es un ejemplo claro, de los US$ 230 millones dólares que aproximadamente recibía en 2002 por utilidades, en 2006 logró superar los US$ 560 millones. Antamina incrementó sus ganancias de US$ 862 millones en 2005 a US$ 1,628 millones en 2006.
"La reforma tributaria que planteó el gobierno es un fracaso. Si se necesita fondos para las FFAA debería buscarse alternativas para recaudar por el lado de los más grandes, no de los pequeños", opinó el economista Humberto Campodónico, quien además recuerda que las empresas de seguros de vida no pagan Impuesto General a las Ventas (IGV), por lo que el Estado deja de recibir 250 millones de soles anuales de este sector.
Para Campodónico es tan importante considerar lo que entra a las arcas del Estado como todo el dinero que no recibe por la falta de una política tributaria equitativa.
"Si el Estado establecía el impuesto a las sobreganancias y no sometía este control a la voluntad de las empresas, sí hubiese podido definir una verdadera política pública en función del interés nacional. Ya sea para seguir luchando contra la pobreza o destinar una parte para las FFAA", señala el economista José de Echave de la ONG Cooperación.
Proyecciones






El sector Defensa requiere de US$ 606.9 millones para repotenciar a las Fuerzas Armadas entre 2006 y 2011. La proyección se ha realizado en función a lo que se denomina el Núcleo Básico Eficaz, es decir el gasto en adquisición y reparación de armamentos elementales frente a una amenaza exterior. En 2006, el sector Defensa ya recibió US$ 49 millones para las FFAA y la Policía Nacional de las regalías provenientes del proyecto gasífero Camisea. Se prevé que para el 2011 obtenga incluso US$ 120 millones por este concepto.
En ese caso, sí se dieron los mecanismos legales para que esto sea posible en función de la defensa nacional. Por ello, para el especialista en temas de seguridad, José Robles, la polémica propuesta del Congreso debe servir para que también los gobiernos regionales y locales participen en el debate.
¿El interés nacional versus el interés regional? José Robles asegura que a la hora de destinar los recursos para las FFAA con el propósito de garantizar la seguridad de la sociedad, el Estado tiene que considerar "la inversión en desarrollo, salud, educación, infraestructura... no puede ir en desmedro de estos sectores y se debe priorizar el gasto considerando ambos factores".
En ese sentido Campodónico plantea que en lugar de que se recorten los recursos a las regiones, el gobierno central debería utilizar una parte del 50% del canon minero que administra y que proviene de lo que aportan las mineras por impuesto a la renta. Finalmente, la decisión política está en manos de Palacio de Gobierno.

Datos
CORRUPCÍON. Luis Giampietri, quien promueve la polémica iniciativa, es investigado en la Fiscalía Anticorrupción por presuntos malos manejos en la compra de armamentos cuando presidió el grupo de adquisiciones de la Marina entre 1994 y 1995.
APOGEO. Según la agencia de noticias económicas Bloomberg, en los últimos años los precios del cobre aumentaron en 111%, de oro 42.2%, de plata 65%, de zinc 150%, de plomo 36.5% y estaño 15%.
Sociedad de Minería se opone
El presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Ysaac Cruz, dijo a La República que "en general no se puede relacionar una actividad productiva a la necesidad de repotenciar a las Fuerzas Armadas. Esa es una labor del Estado y el Estado sabrá cómo administra sus recursos para invertir en lo que considera prioritario ahora que tiene más dinero" por el incremento de la actividad minera.
Cruz se opone a que el 15% de las regalías mineras sea destinado a las FFAA porque considera que el objetivo principal de estos recursos es aliviar la pobreza en las zonas donde se explotan los minerales. Asimismo, opinó que reabrir el debate del impuesto a las sobreganancias resulta "trillado porque ya se ha demostrado su inviabilidad técnica".
De otro lado, el especialista en temas de seguridad José Robles consideró que la necesidad de equipar a las FFAA debe llevarnos a otra reflexión: que exista un manejo transparente del fondo de Defensa. "No se trata de comprar por comprar sino hacerlo de manera eficiente y sin coimas, lejos de las mafias que siempre han rondado estas adquisiciones".
Diario La República – Lima 27/05/2007







COMUNICADO DEL MEM






















Diario El Clarín - Cajamarca 28/05/2007





ALCALDE DE SAN PABLO LLAMA A DEFENDER AGÜITA DE ALTO PERÚ

El alcalde de San Pablo, Moisés Gutiérrez Cabanillas, manifestó su desacuerdo con las pretensiones de desviar los recursos hídricos de las Lagunas del Alto Perú hacia la zona de Cajamarca.
Señaló que los San Pablinos defenderán a toda costa sus recursos hídricos y como primera acción han dictaminado mediante una Ordenanza, como zona de preservación Municipal a fin de amparar el recurso hídrico con la debida anterioridad.
En tal sentido ha convocado para el día 31 de Mayo a las nueve de la mañana a todos los alcaldes que forman parte de la cuenca del Jequetepeque, como Chepen, Guadalupe, Pacasmayo, Tembladera, Chilete y San Bernardino, así como la Comisión de regantes; ya que dichas zonas que pertenecen a la cuenca baja son los que se benefician mayormente con dicho recurso hídrico y viven en mejores condiciones económicas que los que producen las aguas de las cabeceras de cuenca alta de la Provincia de San Pablo.
La autoridad autónoma del Distrito de riego de Pacasmayo ha emitido una autorización, para que se realice un estudio en las Lagunas, el cual consideran un atropello a los intereses de San Pablo y sus demás beneficiarios y al formar parte de un litigio, la autoridad edil de la provincia San Pablina ha solicitado la nulidad de dicha resolución ante la vía judicial, por atentar contra sus propios intereses y señaló que no claudicarán en sus medidas de lucha.
Hizo un llamado a toda la población de la jurisdicción a defender los colchones acuíferos de la provincia bajo cualquier costo social.
REINICIO DE LACARRETERA
Por otro lado el alcalde San Pablino se refirió a la paralización de los trabajos de la construcción de la carretera. Dijo que dicha paralización obedece a las facultades de orden legal: no ha tenido la autorización del SNIP y no es como se han venido tejiendo diversos comentarios que la intención de construir la carretera Chilete --San Pablo y el Kilómetro 27 carretera Bambamarca, era para favorecer a la empresa Minera para que explote la minería en Tumbaden.
"Felizmente ya se ha superado estos inconvenientes y dentro de 15 días se estarán dando re-inicio a la construcción de la carretera con la finalidad de promover el turismo y para impulsar el desarrollo de San Pablo", dijo.
Dijo que la empresa minera que financia dicho proyecto, pretendieron no pagar sus impuestos completos y la inversión que ellos desarrollaban se les descontarán en los impuestos que pagan anualmente y la encargada de la ejecución de la obra es PROVIAS NACIONAL y en tal sentido ellos pusieron a licitación.
Diario El Mercurio – Cajamarca 28/05/2007





AMIGOS DE JULIO ALVA PILTEAN POR SU LIBERTAD

Un grupo de amigos y simpatizantes del alcalde de Chanta Alta, Julio Alva Ortiz demandaron su libertad en el frontis del palacio de justicia de Cajamarca.
También se quejaron que el presupuesto para la electrificación de Centro Poblado de Chanta Alta haya sido rendido como ejecutado sin tener siquiera un poste.
El alcalde Julio Alva Ortiz, se encuentra detenido por haber trasgredido las normas de conducta que se le habían fijado en el proceso penal sobre el indebido uso de maquinaria de la Municipalidad de la Encañada.
Los quejosos también pidieron se culminen las carreteras de enlazamiento entre los pueblos de Yanacancha y Chanta.
Por su parte ante el mandato de detención ordenado por el Juez del .Juzgado Mixto de Baños del Inca el 23 de mayo último contra el Alcalde del Centro Poblado de Chanta ."..
Alta, la municipalidad de ese distrito, lamentó la detención del Alcalde del Centro Poblado de Chanta Alta Sr. Julio Alva Ortiz, sin embargo dejó en claro que tal detención ha derivado de un mandato judicial que no fue solicitado por el Concejo Distrital de La Encañada ni por, su representante, Lifoncio Vera Sánchez; por el contrario, han dialogado en más de una oportunidad para solucionar el conflicto heredado de la gestión anterior.
Diario El Mercurio – Cajamarca 28/05/2007




CHANTA ALTA: PARA LOS POBRES LA "JUSTICIA" FUNCIONA AL REVÉS

. Amenazan con "convertirse en otro llave o ser una tempestad en la jalca" si no liberan a su.alcalde Julio Alva Ortiz

Los representantes de la municipalidad del centro poblado de Chanta Alta, tras la detención de su alcalde, denuncian en una nota de prensa que tal acto es producto de la injusticia que vive nuestro país y exigen la libertad inmediata de su burgomaestre, señalando que ante esta situación, los conflictos sociales se pueden agravar en su jurisdicción.
"¿Se solucionan los problemas sociales encarcelando a los dirigentes?
La población de Chanta Alta a fines de octubre pensó que llegó el momento de su desarrollo. Fidel Valera Sánchez, alcalde de Encañada en ese fatídico mes de 2006 sólo estaba haciendo campaña política, llevó el pool de maquinaria pesada de propiedad de la municipalidad de Encañada a nuestro pueblo olvidado, solamente por dos semanas para convencernos que le deberíamos apoyar con nuestros votos, estos equipos servían como caramelo engaña muchachos con afán reeleccionista para conseguir votos de los campesinos, pensando que la gente del campo seguía actuando como lo hacía décadas atrás", expresan en su nota de prensa los representantes del centro poblado de Chanta Alta.
Agregan que "en reuniones multitudinarias, nuestro pueblo chantino acordó por unanimidad, que el pool de maquinaria no debería salir de Chanta Alta si no culminaba con los trabajos para los cuales fue designada.
No fue el alcalde Julio Alva Ortiz el que tomó la decisión unilateralmente, cualquier mortal interpretaría de esta manera lo acontecido, no se puede entender que un alcalde sacrifique su bienestar por realizar obras públicas sin lucrar, normalmente las autoridades actúan en nuestros tiempos a base de lograr aumentar sus economías y la municipalidad del centro poblado de Chanta Alta no maneja presupuesto público".
NECESIDAD URGENTE
Afirman que "solamente queremos que se culminen las carreteras de enlazamiento entre los pueblos de Yanacancha y Chanta, por que estamos seguros que de esa manera vamos a lograr nuestro anhelado desarrollo".
También expresan serias denuncias contra la gestión municipal saliente y encabezada por Fidel Cristóbal Valera Sánchez al señalar que "el presupuesto para la electrificación del centro poblado de Chanta Alta fue rendido como ejecutado sin tener siquiera un poste, es increíble. En las alturas de Combayo, Chanta Alta y Yanacancha solamente se pintó escuelas y reportaron como obras nuevas de la gestión, no comprendemos como ese delincuente está libre y nuestro alcalde Julio Alva Ortiz, detenido solamente por acatar la decisión de un pueblo engañado y olvidado durante décadas por las gestiones ediles que gobernaron Encañada".
Finalmente lanzan un pedido y una seria amenaza, que las autoridades ediles, del ministerio Público y del Poder Judicial deben considerar seriamente, ya que indican "por favor compréndanos, ayúdenos, no queremos ser otro llave, no queremos ser una tempestad en la jalca".
Diario El Clarín – Cajamarca 28/05/2007




CONFLICTOS DEBEN VERSE COMO «OPORTUNIDAD» DE DESARROLLO

Presidentes regionales y expertos internacionales trabajaron en nuevas formas de entender, prevenir y negociar los problemas sociales.

«El conflicto también puede verse como una oportunidad de desarrollo. Un gobierno que entienda esto, tiene mayores posibilidades de amplificar los consensos que necesita para desplegar toda su capacidad de acción y de conducción políticas». Así lo indicó Jorge Iván Cuervo, de la Universidad Externado de Colombia. Cuervo y otros cinco expertos de Colombia, Bolivia y Ecuador participaron del «Taller Internacional sobre prevención de conflictos y los Gobiernos Regionales del Perú», en el que participaron además cinco Presidentes Regionales del Perú.
El taller, organizado con el objetivo de colaborar en la búsqueda de soluciones para reducir los conflictos sociales que se multiplican en nuestro país, fue inaugurado por el Presidente del Consejo de Ministros Jorge del Castillo, y moderado por Diego García Sayán y Enrique Bernales, directores de la Comisión Andina de Juristas.
«Se trata de reconocer que la gestión del conflicto pasa por reforzar las redes comunicativas, la capacidad de promover interacciones generadoras de comunidad sin negar la diversidad y la complejidad, de preguntarse acerca de la variedad de opciones de política, y de entender que la más segura fuente de legitimidad para un gobierno es una sociedad vigorosa capaz de tramitar el conflicto por las vías institucionales, formales e informales, una sociedad capaz de reconocerse así misma y de construir equilibrios cooperativos en la acción colectiva»; explicó Cuervo.
Por su parte Roberto Laserna, Presidente, comentó que generalmente los conflictos se generan por grupos organizados que ya cuentan con algún tipo de llegada (los sindicatos, por ejemplo) y que generalmente los más pobres, como no tienen capacidad para organizar conflictos, no obtienen nada. Indicó además que es necesario cambiar las formas de recaudar los tributos, pues generalmente el Gobierno Central no entiende la lógica de las regiones y por lo tanto, no sabe cómo dirigir los recursos.
Por el lado de los Presidentes Regionales, Vladimir Huaroc, de Junín, indicó que los conflictos que se vienen en las regiones son energéticos, mineros y forestales, mientras que Hugo Gonzáles Sayán, de Cusco, agregó que el Congreso de la República generalmente es fuente generadora de conflictos que antes no existían. Asistieron los expertos internacionales de la región andina Waldo Albarracín (Defensor del Pueblo de Bolivia), Fabio Velásquez (Miembro del Foro Nacional por Colombia), Roberto Laserna (Director de la Fundación Milenio-Bolivia), Maria Clara Herdoiza (negociadora, experta en conflictos en zonas petroleras en Ecuador), José Valencia (Director de Participación Ciudadana de Ecuador) y Jorge Iván Cuervo (investigador sobre acceso a la justicia y conflictos de la Universidad Externado de Colombia).
Diario El Clarín – Cajamarca 28/05/2007


26 de mayo de 2007

COMUNICADO EN RELACIÓN A LOS CONFLICTOS CON EL ALCALDE DEL CENTRO POBLADO DE CHANTA ALTA

Ante el mandato de detención ordenado por el Juez del Juzgado Mixto de Baños del Inca el 23 de mayo último contra el Alcalde del Centro Poblado de Chanta Alta, cumplimos con describir los antecedentes de tal detención
El Alcalde de Chanta Alta Sr. Julio Alva Ortiz viene siendo procesado desde el año 2006 por el delito de Robo Agravado y contaba con mandato de Comparecencia con Restricciones el que estaba condicionado a que no entorpezca el desarrollo del proceso bajo apercibimiento de variar tal mandato por el de Detención.
El Juzgado Mixto de Baños del Inca programó para el día 23 de mayo de 2007 una diligencia de Inspección Judicial para constatar el estado de las maquinarias consistentes en un cargador frontal, una moto niveladora, un rodillo y dos volquetes de propiedad de la Municipalidad Distrital de La Encañada las que se encuentran retenidas desde septiembre de 2006 en el Centro Poblado de Chanta Alta por responsabilidad de su Alcalde.
La referida diligencia no pudo realizarse porque desde una distancia aproximada de 3 Km. al Centro Poblado de Chanta Alta, la carretera había sido bloqueada por responsabilidad del mencionado alcalde y, a su vez, procesado, quien pese al requerimiento del Juez de Baños del Inca de facilitar el desarrollo de la diligencia, persistió en su actitud de entorpecerla por lo que el mencionado Juez ordenó que se varíe el mandato de comparecencia por el de detención y dispuso su inmediata captura y posterior internamiento en el Penal de Huacariz.
Ante tales hechos expresamos que:

Lamentamos la detención del Alcalde del Centro Poblado de Chanta Alta Sr. Julio Alva Ortiz, sin embargo dejamos en claro que tal detención ha derivado de un mandato judicial que no fue solicitado por el Concejo Distrital de La Encañada ni por su representante, nuestro Alcalde Prof. Lifoncio Vera Sánchez; por el contrario, hemos dialogado en más de una oportunidad para solucionar el conflicto heredado de la gestión anterior, diálogo que no prosperó por la actitud intransigente del alcalde Julio Alva Ortiz.
La actual situación del Alcalde Julio Alva Ortiz es consecuencia de su exclusiva y absoluta responsabilidad puesto que él tenía perfecto conocimiento de que el Juzgado dispondría su detención si incumplía con las reglas de conducta que le habían sido impuestas dentro de la condición de comparecencia con restricciones en la que se encontraba.

No obstante la actual situación, reiteramos a todos nuestros hermanos del Distrito de La Encañada y, en particular, a los de Chanta Alta, nuestra voluntad de realizar las obras trascendentales para nuestro desarrollo y progreso; obras cuya realización supone el contar con la maquinaria que aún se encuentra retenida.

En consecuencia, como Concejo Distrital de la Municipalidad de La Encañada, lamentamos que hasta la fecha no haya prosperado el diálogo para solucionar un conflicto originado en la gestión edil anterior e invocamos a la comunidad de Chanta Alta a actuar con respeto y sujeción a la ley y al Derecho, reiterándoles nuestro compromiso de trabajar de manera conjunta para hacer realidad las obras que no deben seguir postergándose.

Encañada, 25 de mayo del 2007.

CONCEJO DISTRITAL DE LA ENCAÑADA
Escrito por EL CONCEJO DISTRITAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ENCAÑADA
www.cajamarcaopina.com – Cajamarca 26/05/2007



LA CRUZ DE LA MINERA















Diario El Comercio - Lima 26/05/2007
Escrito por: Rafo León

25 de mayo de 2007

MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS PROPICIA DIALOGO PARA PROYECTO LA ZANJA

El Ministerio de Energía y Minas (MEM) viene convocando a las autoridades y organizaciones sociales de las provincias de Santa Cruz y San Miguel, para participar en una mesa de dialogo donde se abordará la situación del proyecto minero La Zanja, a cargo de minas Buenaventura.
El objetivo de la reunión es informar a la población sobre este proyecto cuyos trabajos de exploración han culminado. “Aún no se ha iniciado la explotación en esta zona, por lo tanto existe una apreciación equivocada de algunos pobladores al asegurar que la minera está contaminado el medio ambiente”, sostuvo Genaro Carrión, director regional de Energía y Minas.
Precisó que la fecha de la reunión se concretará en los próximos días tras la acreditación de los participantes.
La reunión podría desarrollarse en San Miguel o Santa Cruz, eso dependerá de las coordinaciones con las autoridades.
Carrión Ballena invocó a todas las autoridades de estas provincias, principalmente a los alcaldes de Pulán (Santa Cruz) y Tongod (San Miguel), jurisdicciones donde se halla el proyecto La Zanja, a participar en esta reunión convocada por el MEM, y donde también asistirán funcionarios y autoridades del gobierno regional de Cajamarca.
Diario Panorama – Cajamarca 25/05/2007




SIGUE LUCHA DE CHUGUR CONTRA MINERA SINCHAU

CHOTA. Prof. Vidal García Tafur en declaraciones para nuestro diario dijo que las personas de la minera tiene que reflexionar y no dejar en lucha con el pueblo, la municipalidad de Chugur y sus gestiones anteriores han declarado la zona intangible la cual como alcalde actual estoy reforzando ese trabajo, las empresas mineras deben de reflexionar y no actuar verticalmente la cual indigna al pueblo, el nombre de la minera es: CORPORACIÓN MINERA SINCHAU
Además se aclara que mi persona no a hecho ninguna convocatoria a titulo personal además en esta minera hasta el momento no hay maquinaria pero se tiene entendido que hay gente trabajando allí y esto parece que es una burla al pueblo. Además por los denunciados el pueblo a hecho un paro a favor de estas personas entonces contamos con el apoyo del pueblo y creo que no nos dejarían solos. Por otro lado la Municipalidad de Chugur esta sujeto a un presupuesto participativo la cual tiene varias obras proyectadas, la electrificación que solo faltan 2 caseríos y la vías de comunicación de Cajamarca al distrito que se encuentra en pésimo estado, la actitud de los Chuguranos es llegar de Cajamarca hasta Chugur y de Santa Cruz a Chiclayo. Otras obras por hacer es casas comunales canales de riego en apoyo a la agricultura se a hecho en convenio con PRONAMACHCS con el fin de contar con su apoyo, ya que Chugur es un zona ganadera la cual se encuentra una ONG y en coordinación con la misma se estará contratando un medico veterinario y se vería el mejoramiento de nuestros ganaderos dijo.
Diario Panorama – Cajamarca 25/05/2007





ORDENAN DETENCIÓN A MERCEDES SAUCEDO Y FEDERICO SÁNCHEZ

El Juzgado Mixto del Distrito de Baños del Inca (Cajamarca) solicitó la orden de captura a nivel nacional de los inculpados Mercedes Sauceda Ríos, y de Federico Sánchez Sánchez por los delitos de daños agravados y por la destrucción de bienes del Estado bajo la modalidad de incendio.
La resolución del juzgado, que despacha Juan Alegría Hidalgo determino que los agraviados, por los hechos delictivos de Sauceda Ríos y Sánchez Sánchez, son el Estado Peruano, CENTROMIN PERU y la sociedad en su conjunto.
Entre los fundamentos de hecho tomados en cuenta en la resolución judicial figura que el 14 de agosto del 2006, el Fiscal Mixto de Baños del Inca, Alfredo Rebaza denunció ante el Juzgado de Baños del Inca que en esa fecha los dos inculpados (Saucedo Ríos y Sánchez Sánchez) asaltaron y provocaron premeditadamente el incendio del campamento Minero de Michiquillay.
La denuncia estableció que en el ilícito penal se destruyeron aparte del mobiliario, muestras de minerales denominados "testigos mineros" cuya obtención fue el fruto del trabajo de más de 10 años de' perforaciones en la zona de Michiquillay, con un valor aproximado a US$ 45 millones de dólares. Los ''testigos mineros" son de suma importancia, considerando que son la representación real no sólo del potencial minero de la zona, sino de la flora y fauna del lugar.
Incluso en su resolución el Juez Alegría puntualizó que los bienes destruidos son de importancia científica, a lo que sumó el agravante que tanto Saucedo y Sánchez nunca concurrieron a declarar ante la fiscalía.
Ante estos hechos el cuatro de mayo pasado, el juzgado a cargo del caso abrió proceso contra Mercedes Saucedo y Federico Sánchez Sánchez por los delitos arriba mencionados.
Diario El Sol – Cajamarca 25/05/2007




LOS DIRIGENTES DE SAN ANDRES DE NEGRITOS SON CHANTAJISTAS

Definitivamente no estoy de parte de Yanacocha. Pero debo afirmar que los dirigentes están incurriendo en chantaje al presionar con amenazas el cumplimiento de sus pedidos sin dialogar con las autoridades pertinentes". Tras el anuncio que hiciera un grupo de dirigentes de la comunidad San Andrés de Negritos donde afirman que se viene organizando para tomar las instalaciones de la empresa minera, el Defensor del Pueblo, José Luna Ugarte calificó a los dirigentes comuneros de chantajistas por no mediar antes de tomar medidas drásticas. Negó también un posible favoritismo suyo hacia la empresa minera y se limitó a decir que no participará como mediador en el conflicto suscitado porque ambas partes no han accedido a mantener un dialogo serio y alturado. Hace un par de días un dirigente comunero de San Andrés de Negritos dijo que usted está a favor de la empresa minera, ¿Es esto cierto?
Definitivamente, no estoy de parte de Yanacocha ni de la comunidad, nuestra función es supervisar que las medidas y acuerdos que se tomen se cumplan de acuerdo a Ley. ¿Cómo toma el anuncio de que si las autoridades no actúan, la comunidad tomará las instalaciones mineras?
Bueno, esperemos que no se lleguen a estos extremos. Los comuneros de San Andrés de Negritos y principalmente sus dirigentes son chantajistas al exigir que se cumplan sus pedidos.
¿Qué avances ha habido de los recientes conflictos Mineros?
Tenemos conocimiento que el conflicto de la Quinua ya se ha iniciado el dialogo alturado en el cual se coordinan soluciones a los conflictos. El de Negritos, según las noticias hay una posible amenaza de toma de instalaciones, lo cual desataría actos de violencia. Estamos coordinando con la Policía Nacional y el Ministerio Publico en que medida vamos a intervenir porque debe aclararse que la Defensoría del Pueblo no es quien pone las cosas en orden, Defensoría solo supervisa que se actué de acuerdo a Ley. Nosotros no solucionamos problemas, tan solo ejercemos una labor de supervisión en defensa de los ciudadanos.
¿Por qué la Defensoría no interviene en el conflicto de Negritos?
Ambas partes en su oportunidad nos buscaron para ser mediadores, nosotros pusimos como requisito para participar que se dialogue y que no haya medidas se presión como tomar bienes ajenos. La comunidad de Negritos ha tomado una posición radical y, es por eso que no intervenimos en este conflicto
¿Los comuneros también han manifestado que no devolverán la maquinaria si no retiran las denuncias es su contra?
Nosotros no podemos transgredir la Ley para solucionar un problema cambiando de tema trascendió que la Defensoría aperturará una oficina anticorrupción.
¿Qué detalles maneja sobre el tema?
Defensoría del Pueblo esta gestionando la apertura de una oficina o división que se encargue de las denuncias de corrupción que funcione a través de las Defensorías de cada región para que se haga seguimiento de las denuncias. Una vez instalada las denuncias.
¿Cuál será el procedimiento para trasladar los sistemas se corrupción?
Bueno, me imagino que será un procedimiento que se determine mas adelante. Hay una voluntad de hacerlo si tomamos conocimiento de un caso de corrupción en Cajamarca haremos su traslado a la Defensoría de Lima.
¿Qué tipo de casos de corrupción resolverán?
La corrupción de los funcionarios públicos que laboran en la administración pública básicamente a nivel de juzgados, policía, municipalidad y región, es decir, todo funcionario que incurra en actos de corrupción.
¿Esta apertura forma parte de la campaña contra la Corrupción Cero promovida por el Gobierno Regional?
No precisamente, pero nos han invitado en la marcha por la Corrupción Cero y vamos a participar. Lo si estamos evaluando es la suscripción de un convenio sobre el tema.
Diario El Sol – Cajamarca 25/05/2007





POBLADORES DE CHANTA DESLINDAN RESPONSABILIDAD POR VIOLENCIA EN ESA ZONA

El presidente de la Cuenca del Alto Llaucano, Pedro Acosta Julca acusó al alcalde de la Encañada, Lifoncio Vera Sánchez por incitar la violencia en el Centro Poblado de Chanta Alta por llegar acompañado de 80 pobladores y un promedio de 60 efectivos de la policía para tomar posesión de la maquinaria instalada en la zona.
Esta situación originó que un grupo de moradores de Chanta Alta bloqueen la carretera de acceso a la zona para evitar el paso de los comuneros, pues, consideraron la presencia de los campesinos de la Encañada como un acto provocativo.
Según se supo, la visita del 'juez del distrito de Baños del Inca Juan Alegría fue para realizar una inspección de la maquinaria de propiedad de la Municipalidad de la Encañada. Sin embargo, al percatarse del bloqueo de la carretera procedió a detener al alcalde de Chanta Alta, Julio Alva Ortiz y a dos personas más por haber obstaculizado el proceso de inspección. Sin embargo, pese a que el juez, dijo, que el alcalde seria detenido 24 horas, ayer en horas de la mañana fue encerrado en el penal de Huacariz,
"Efectivamente, mediante una diligencia el Juez de Baños del Inca se apersonó a la comunidad de Chanta Alta, pero la presencia de pobladores de la Encañada motivó que se evite la inspección de la maquinaria pesada. Lo que han hecho es un abuso de autoridad lo cual tomaremos medidas en la parte lega1", informó.
Asimismo, señaló que en ningún momento se obstaculizó la carretera como se ha informado, tan solo se evitó el transito de personas desconocidas.
Cabe indicar, que los, pobladores están analizando la posibilidad de denuncias al Juez de Baños del Inca por abuso de autoridad. Finalmente, no descartó que en los próximos días la comunidad, de chanta Alta tome medidas radicales como movilizaciones exigiendo la liberación del Alcalde.
Diario El Sol – Cajamarca 25/05/2007





AUTORIDADES DE ENCAÑADA NO RECUPERAN MAQUINARIA «RETENIDA» EN CHANTA ALTA

Diligencia se frustró ante negativa de la población, mientras que Juez de Baños
Del Inca ordena detención del alcalde del centro poblado.

Autoridades del Poder Judicial y del ministerio Público no pudieron, el miércoles 23 de mayo, recuperar la maquinaria pesada retenida en Chanta Alta, perteneciente a la municipalidad distrital de Encañada, ante la actitud negativa de de la población que se negó rotundamente a entregar la respectiva maquinaria.
Los hechos ocurrieron ayer, cerca de Chanta Alta, cuando el Fiscal del distrito de Baños del Inca y el Juez del Juzgado de de ese distrito, acompañados por un contingente policial se constituyeron a la localidad de Chanta Alta para recuperar la maquinaria que se encuentra en poder de la población desde el año pasando. Al referido lugar, también se constituyó Lifoncio Vera Sánchez, alcalde del distrito de Encañada.
Las autoridades de la comuna encañadina señalan que «por mandato del Juzgado Mixto de Baños del Inca se programó, para el 23 de mayo, una diligencia de Inspección Judicial para constatar el estado de la maquinaria de la cual se ha apropiado Julio Alva Ortiz, alcalde del centro pobla¬do de Chanta Alta, maquinaria consistente en un cargador frontal, una moto niveladora, un rodillo y dos volquetes».
Agregan que «la referida diligencia se ha frustrado por responsabilidad exclusiva de Julio Alva Ortiz, quien utilizando el cargador frontal de propiedad de la municipalidad de Encañada, bloqueó la carretera de acceso a Chanta Alta, impidiendo el ingreso del Juez, el Fiscal así como del personal policial dispuesto por el Juzgado».
«Ante la actitud obstruccionista y de abierto desafió a las autoridades por parte del Sr. Julio Alva Ortiz, el Juez ha ordenado de oficio que se le varíe el mandato de comparecencia con restricciones por el de detención», señala el pronunciamiento de las autoridades edites de Encañada. .
Afirman que «como integrantes de un Estado de derecho, abogamos por el respeto al principio de legalidad así como a los mandatos emanados de los órganos jurisdiccionales. La detención de Julio Alva Ortiz deriva de su exclusiva y absoluta responsabilidad, por cuanto él incumplió las restricciones derivadas del mandato de comparecencia impuesto por el Juzgado Mixto de Baños del Inca y de las cuales ha tenido perfecto y cabal conocimiento».
Finalmente aseguran que «la actitud de Julio Alva Ortiz no afecta la voluntad de iniciar lo más pronto posible las obras en beneficio de nuestros hermanos del centro poblado de Chanta Alta, así como de toda la jurisdicción del distrito de Encañada, para lo cual es indispensable y prioritario contar con la maquinaria que a la fecha se encuentra ilícitamente retenida».
Diario El Clarín – Cajamarca 25/05/2007




FRUSTRAN REUNIÓN CON NEGRITOS

Comuneros devolverían maquinaria a Yanacocha

La reunión programada para ayer entre los representantes de Minera Yanacocha y la comunidad de Negritos, se frustró; hecho que fue duramente cuestionado por los comuneros quienes calificaron la acción como una burla. Sin embargo Nelson Barrantes Sánchez, responsable de la Oficina de Solución de Conflictos de la PCM, aclaró que la postergación se debe al cambio de funcionarios en la ciudad de Lima.
Barrantes Sánchez indicó que la postergación se debió a la reanuncia de la secretaria técnica, por lo que Victor Caballero no pudo llegar a Cajamarca para formar parte de esta reunión. En los próximos días se oficiará a las partes dando a conocer la fecha para la siguiente reunión. Es importante mencionar que la comunidad de Negritos ha informado a la oficina de Solución de Conflictos que están dispuestos a entregar la maquinaria a la empresa Yanacocha, siempre y cuando ésta retire las denuncias contra sus dirigentes.
Yanacocha ha reiterado su predisposición al diálogo, sin embargo hasta el momento no se ha pronunciado ante la propuesta de la comunidad de Negritos.
Como se recordará, el pasado 16 de abril, comuneros de Negritos tomaron maquinaria pesada perteneciente a Minera Yanacocha, maquinaria que venía trabajando en el mejoramiento de la carretera a dicha comunidad, exigiendo la pavimentación de la misma.
Diario El Clarín – Cajamarca 25/05/2007




LA IMPORTANCIA DE MAJAZ
Humberto Campodónico

Es muy importante que Newmont Mining de EEUU (accionista mayoritario de Yanacocha) haya aprobado en su Asamblea Anual de Accionistas (bajo impulso de la cristiana CBIS) que es su deber mejorar la relación con la población y evitar conflictos, para lo cual se constituirá un Comité Especial, que debe informar sobre el progreso de sus actividades en la Asamblea del 2008 (ver La República, 22/5/07).
Otro de los conflictos mineros, que la Defensoría del Pueblo califica como activo, es el que enfrenta a las organizaciones sociales de El Carmen de la Frontera (Huancabamba, Piura) con el Proyecto Río Blanco, que ejecuta minera Majaz, subsidiaria de la inglesa Monterrico Metals (Reporte de Conflictos Sociales, www.ombudsman.gob.pe). El proyecto explotaría importantes reservas de cobre y molibdeno con una inversión superior a US$ 1,000 millones.
Este conflicto, que ya ha causado muertes, ha sido analizado por una delegación formada a iniciativa del "Peru Support Group" (PSG) de Inglaterra, que estuvo conformada por 5 destacadas personalidades (académicos, periodistas y un miembro del Parlamento del Reino Unido). Su informe se ha publicado hace poco (Minería y Desarrollo en el Perú, con énfasis en el proyecto Río Blanco, IEP, Lima, 2007).
No es posible, en este artículo, dar cuenta de los múltiples aspectos que trata el Informe: desde los conflictos legales generados por la presencia de minera Majaz, el comportamiento de las instituciones del Estado, hasta las conclusiones sobre cómo salir adelante, pasando por un importante análisis sobre el rol de las industrias extractivas en los países en desarrollo.
Lo central es que el Informe califica al Proyecto Río Blanco como "un conflicto local, un dilema de desarrollo regional, un tema nacional y un conflicto internacional, cada uno de ellos con su propia importancia y desarrollándose al mismo tiempo". Es un conflicto local porque enfrenta a los comuneros con la empresa.
Es un dilema regional porque abriría por primera vez esta zona a la explotación minera como "opción de desarrollo", la que sería seguida por muchos otros proyectos con concesiones en toda la provincia. Toda la zona sería un "nuevo distrito minero". Aquí, los partidarios del proyecto invocan los recursos que generaría el canon minero, mientras que los opositores señalan su oposición debido al uso del agua y los problemas para el agro en la zona.
Es nacional porque pone sobre el tapete el rol del Estado y sus instituciones. PSG afirma que hay un enfrentamiento entre la Defensoría del Pueblo y el Ministerio de Energía y Minas. Para la Defensoría existen deficiencias crónicas con la forma como la explotación minera es gobernada y regulada en el Perú, pues implica la violación sistemática de los derechos de las personas y, en el caso de Majaz, "de los derechos de los comuneros a la propiedad, a la manera que quieren usar su propiedad y a su derecho a su participación informada en las decisiones sobre sus opciones de desarrollo".
Y es internacional por las preocupaciones de los gobiernos y la sociedad civil sobre los problemas que causan las industrias extractivas. La notoriedad de Río Blanco se demostró por la importancia que le reconoció el Parlamento inglés, donde se reunió el PSG en marzo del 2006, con representantes de la empresa inglesa.
Como si Río Blanco no tuviera ya suficientes problemas, hace 3 semanas el consorcio privado chino Zijin compró más del 50% de las acciones de Monterrico Metals por US$ 182 millones, con lo que se convierte en el titular del proyecto. No conocemos la trayectoria de este consorcio en particular, pero sí la reputación de las empresas chinas en general en todo el mundo en el ámbito laboral y ambiental: es pésima.
Además, no existe en China una sociedad civil constituida como tal y que pueda ejercer, frente al gobierno y las empresas, la misma presión que ONGs y otros grupos sí realizan en los países industrializados. Por todos los motivos señalados, habrá que mirar este conflictivo proyecto muy de cerca. Como dice PSG, es local, regional, nacional e internacional, todos al mismo tiempo
Diario La República – Lima 25/05/2007




LAS COSAS CLARAS
& Si Arana se entera, de seguro pondrá el grito en el cielo. Sucede que el diario La República de Cajamarca destaca una entrevista al obispo de Cajamarca, Carmelo Martínez, quien cuestiona la labor del padre Marco Arana como cura, ya que se dedica más tiempo a sus labores ambientalistas, que más parecen antimineras, que a sus deberes pastorales. ¡Parece que se acerca el juicio final!
Diario El Correo – Lima 25/05/2007



¡EXCOMÚLGUENLO!
& Pero la cosa no queda allí, pues haciendo gala de lo que muchos conocen como “ira santa”, Martínez advierte que en caso de insistir en esas tareas, la Iglesia evaluaría retirarle a Arana los hábitos e incluso excomulgarlo. Como es lógico, esta versión no fue publicada en la edición de Lima.
Diario El Correo – Lima 25/05/2007



COMUNEROS DE HUALGAYOC SE PRONUNCIAN CONTRA ACTIVIDAD MINERA

Bambamarca - Cajamarca, Más de 400 comuneros de Vista Alegre (Hualgayoc, Cajamarca) acordaron no dejar espacio a la actividad minera, ante la amenaza de expansión de las empresas que operan en la región. Según informó el presidente de la cuenca del río Hualgayoc, Oscar Ortiz Alzamora, el acuerdo final fue no dejar laborar a las empresas mineras, mediante un “convenio general y unánime” de los comuneros que asistieron a la mencionada reunión. Además se acordó convocar a todos los caseríos de la zona a una reunión el día 31 de mayo a las dos de la tarde en Vista Alegre. Ortiz Alzamora indicó que el alcalde distrital de Hualgayoc, Segundo Córdova Ramirez, no asistió a la reunión realizada en la víspera, a pesar que fue invitado a la reunión donde se pretendía pedirle que declare esta zona intangible.
CNR – Lima 25/05/2007

24 de mayo de 2007

CONGRESISTA CHACÓN SE OPONE A REDUCCIÓN DEL CANON

Escrito por Patricia Cherres

Exigió al Premier Del Castillo no desnaturalizar la Ley de Canon Minero. La Congresista Cecilia Chacón De Vettori manifestó al Presidente del Consejo de Ministros, Dr. Jorge Del Castillo, su rechazo frente a las intenciones del gobierno de pretender usar los fondos del canon minero para cubrir el gasto corriente. Esto ocurrió durante la sesión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, ocasión en la que el Premier acudió al Congreso para sustentar el Proyecto de Ley que propone autorizar un Crédito Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007.
Durante su intervención en la sesión, Chacón De Vettori no dudo en recordar al Primer Ministro que desde un inicio el gobierno ha intentado reducir el canon minero en un 10%, lo cual afortunadamente no se ha dado.
La representante de Cajamarca se mostró en contra de la desnaturalización de la ley del canon, ya que se han asignando recursos para emergencias en el sector agricultura, cuando ya existe un fondo de contingencia para dicho fin. También lamentó que lo mismo haya sucedido para la adquisición de patrulleros.
Asimismo, Cecilia Chacón rechazó el Decreto de Urgencia que autoriza a los gobiernos regionales a contratar profesores con recursos provenientes del canon minero. La Congresista Chacón aclaró que la contratación de personal docente es responsabilidad del Ministerio de Educación, por lo que corresponde al gobierno central transferir recursos a las regiones para tales fines.
“Me preocupa mucho que los recursos del canon se usen en el gasto corriente, cuando dicho gasto es responsabilidad total del gobierno central.”, enfatizó. Entretanto, la parlamentaria agregó que no por el hecho que ciertas regiones reciban canon minero son regiones más ricas, ya que Cajamarca se encuentra en tercer lugar en niveles de pobreza y pobreza extrema.
“No nos hacen un favor con la asignación del canon ya que es un derecho que tienen las regiones en las que hay actividad minera.”, precisó.
En lo que respecta a la Ley de Crédito Suplementario, Chacón De Vettori exigió al Presidente del Consejo de Ministros asumir las responsabilidades financieras que corresponden al gobierno central sin contravenir lo establecido en la Ley de Canon, ya que de lo contrario el gobierno estaría reduciendo el canon de las regiones indebidamente y de manera indirecta, una vez más.
La legisladora en mención resaltó que la Ley del Canon expresamente señala que los gobiernos regionales, provinciales y locales sólo podrán utilizar los recursos provenientes del canon y sobrecanon en obras y proyectos de infraestructura de impacto regional y local.
Finalmente, y atendiendo a que los fondos provenientes del canon se deben depositar en el Banco de la Nación, Chacón De Vettori señaló que de ser así se debería precisar el interés que dicho banco ofrece, ya que los montos que se generan por concepto de intereses, serán en beneficio de las regiones. En ese mismo orden de ideas, la congresista por Cajamarca manifestó que de conocerse el interés ofrecido por el Banco de la Nación, éste se podría compararse con el de otras entidades bancarias, a efectos de poder depositar el dinero en la entidad que ofrezca mayores beneficios, ya que a más fondos, se obtendrían más obras para la población.
www.cajamarcaopina.com – Cajamarca 24/05/2007




POLICÍA DECOMISA INSUMOS QUÍMICOS A MINEROS INFORMALES DE ALGAMARCA

Efectivos policiales de la provincia de Cajabamba (Cajamarca), intervinieron un camión con 243 kilos de insumos químicos que eran transportados sin medidas de seguridad al cerro Algamarca, donde unos tres mil trabajadores informales extraen oro poniendo en riesgo sus vidas y las de sus menores hijos.
El comisario de esta provincia José Luís Puente Sánchez, y el capitán Milward Zapana Ibarra estuvieron al mando del operativo, interviniendo al vehículo de placa de rodaje XE 1408 en la intersección de los jirones Lara y Bolognesi, conducido por francisco Teodoro Fabián Calderón (54), acompañado de Liz Fabián Amador (22).
Ambos con domicilio en el barrio Quingray Cruz. Al revisar la unidad se descubrió 189 kilos de Bórax y 54 litros de ácido nítrico, además de crisoles.
Según el conductor, el material era trasladado a los mineros informales que operan en el cerro anticlinal de Algamarca.
El camión y los insumos decomisados fueron recluidos en la delegación policial para las investigaciones del caso.
Los mineros informales se resisten abandonar la zona y a transportar insumos altamente nocivos sin medidas de seguridad. Hasta el momento se sabe que han muerto cerca de una decena de mineros informales por manipular los insumos en la extracción de oro.
Recientemente, la Vicaría de la Solidaridad, representada por el padre Efraín Castillo, desarrolló en Cajabamba una reunión con los actores involucrados en el problema, donde participaron los agricultores del valle, algunos mineros, y las autoridades.
Al respecto, el obispo José Martínez manifestó que la reunión se realizó en un ambiente de calma donde se analizó los problemas y riesgos que vienen causando esta actividad. Los acuerdos serán presentados en la próxima reunión de la comisión multisectorial, refirió.
Diario Panorama – Cajamarca 24/05/2007




SE REÚNEN AUTORIDADES DE CANALES DE RIEGO PARA ACORDAR SOBRE USO DE AGUAS SERVIDAS

Escrito por Carlos Alayza Ch.

El día de ayer se reunieron los acaldes de los centros poblados, autoridades de los caseríos y dirigentes de las asociaciones de riego de la cuenca del río Porcón. Con la finalidad de tomar acuerdos del futuro destino de las aguas servidas que evacua el campamento de Yanacocha en el Km.24.
Con el acompañamiento de los Regidores Wilfredo Poma y Juan Mendoza, las autoridades y representantes de las comunidades de Porcón Alto, Porcón Bajo, Chilimpampa, llegaron a establecer que el destino más adecuado de esas aguas sería el de conducirlas al canal Quilish –Chilimpampa para su aprovechamiento en el riego de sus parcelas, previa gestión ante el Distrito de Riego de Cajamarca.
En esta reunión también estuvo presente el Intendente de Medio Ambiente de Minera Yanacocha Carlomagno Bazán.
Como se recuerdo, hace un tiempo atrás, DIGESA Cajamarca hizo público el resultado de los análisis bacteriológicos de esta aguas que procediendo del campamento minero se descargan a la quebrada Pacchapampa. Una reunión posterior de las autoridades vecinales de las cuencas de los ríos Grande, Porcón y San Lucas acordó solicitar a Yanacocha el apoyo para darle el mejor uso a estas aguas.
www.cajamarcaopina.com – Cajamarca 24/05/2007





MEM PROPONE CADUCIDAD DE CONCESIONES MINERAS SI EN UN PLAZO DETERMINADO NO EMPIEZAN A PRODUCIR

El ministro de Energía y Minas, Juan Valdivia, propuso ayer, durante la sesión del Consejo de Ministros, modificar algunos artículos de la Ley General de Minería con el fin de establecer la caducidad de las concesiones mineras que no produzcan pues la ley vigente sólo establece el pago de penalidades.
De esta manera, cuestionó que, según la actual Ley General de Minería, los beneficiarios de los yacimientos mineros puedan retener un denuncio minero durante años con tan sólo cumplir con el pago de la penalidad, aunque la mina no produzca.
"Yo recibo cinco años, pero si en dos años consecutivos la mina no produce se procede inmediatamente a la caducidad y vuelve a los dominios del Estado. Estamos reemplazando la penalidad por la caducidad", explicó el ministro.
Al eliminarse las penalidades se establece el derecho de vigencia y, de esta manera, se evita la especulación, dijo durante la sesión del Consejo de Ministros en Palacio de Gobierno, con la presencia del presidente de la República, Alan García, y del nuevo ministro de Agricultura, Ismael Benavides.
Diario Panorama – Cajamarca 24/05/2007




DIGESA CONFIRMA QUE SUSTANCIA HALLADA EN SAN JUAN ES MERCURIO

Tras varios días de espera, la Dirección General de Saneamiento Ambiental (DIGESA) confirmó ayer que la sustancia hallada de San Juan efectivamente es Mercurio. Esta situación origino que la Directora Regional de Salud, Doris Cabanillas en compañía de 2 representantes de la DIGESA se trasladen a San Juan mantener una reunión con el alcalde distrital y sus autoridades con la finalidad de definir responsabilidades en el tema.
Debido a ello, se procederá a realizar análisis de orina a 36 personas para establecer el grado de contaminación. Dicho examen se efectuara en los ambientes de la Municipalidad Distrital de San Juan para Juan por un lapso de 24 horas, luego de ello las muestras recogidas serán enviadas a Lima para su análisis final.
Los 36 moradores serán seleccionados por personal de DIGESA, tomando en cuenta criterios básicos de salud.
Según se supo, oficialmente hoy las autoridades de salud de Cajamarca informarán sobre los acuerdos a los que arribaron con la finalidad de evitar que circulen falsas informaciones.
Cabe precisar, que en dos días se tendrán los resultados de los análisis de orina de la población para tomar acciones sanitarias inmediatas que eviten posibles reacciones adversas.
Por su parte, representantes de la ONG Grufides indicaron que la otra muestra enviada a un laboratorio independiente enviará los resultados esta semana para que se corrobore si la sustancia es la misma. En tanto, también comunicaron que conocido el resultado de la muestra emitirá un pronunciamiento.
Diario El Sol – Cajamarca 24/05/2007




POBLADORES DE SAN ANDRÉS DE NEGRITOS ANUNCIAN TOMA DE INSTALACIONES DE YANACOCHA

Avelino Portal Castrejon, Presidente de Gestión de la Comunidad San Andrés de
Negritos, anunció de manera enérgica que los pobladores de varios caseríos y centros poblados tomarán las instalaciones de la empresa minera Yanacocha debido a la inactividad de las autoridades en buscar solución a sus pedidos relacionados con obras pendientes acordadas por la empresa en cuestión.
Un promedio de 600 pobladores de la zona se estarían organizando para tomar las instalaciones mineras todos divididos en 20 grupos distintos quienes ya están preparados para ingresar en cualquier momento en planta.
"Acordamos que devolveríamos la maquinaria si retiran las denuncias, situación que han desconocido en la asamblea. El trato fue a través de oficio entregado a la Presidencia del Consejo de Ministros y no se han cumplido. Hemos tenido bastante paciencia y no hay cuando se llegue a ningún acuerdo. Estamos decididos ya tenemos gente preparada para entrar en planta porque hasta la fecha no se ha hecho nada", advirtió el dirigente.
Arremetió también contra los alcaldes y las autoridades regionales, a quienes criticó duramente acusándolos de estar del lado de la empresa minera. "Es para conocimiento público que sobre, las autoridades estamos el pueblo", indicó.
Se conoce que Yanacocha adeudan en obras más de cinco millones de dólares, sin embargo no existe una valoración exacta al respecto.
Por último, dijo que están a la espera de una próxima reunión con la presencia de un representante de la PCM y, sin en 'caso no se realiza están dispuestos a tomar acciones por la fuerza, siendo una de ellas la toma de instalaciones y movilizaciones en Cajamarca.
Diario El Sol – Cajamarca 24/05/2007




SAN JUAN EN CUARENTENA POR DERRAMAMIENTO DE MERCURIO

San Juan, Cajamarca.- Un total de 34 personas se encuentran en cuarentena, luego que especialistas de la Dirección General de Salud (DIGESA), les tomaran muestra de orina, para corroborar si están contagiados con mercurio, tras el derramamiento del citado elemento químico en el distrito en mención.
El hecho suscitado el 10 de los corrientes dio origen a que las autoridades de Salud y especialista procedentes de Lima, encabezados por la directora regional, Doris Cabanillas Palomino, solicitaron la citada cantidad de pobladores para que se sometan a la prueba en mención y despejar las dudas.
Los resultados se conocerán casi en menos de 24 horas, en el cual los especialistas aplicarán una metodología de alta tecnología, la misma que determinará si los pobladores presentan signos de contaminación, que de encontrarse partículas de mercurio estaría agravando la situación de los habitantes de la zona en forma especial los que estuvieron recogiendo el producto. Los funcionarios de salud, esperan que las muestras practicadas a los pobladores no sean alarmantes, porque de ser así se estarían disponiendo de minuciosa investigación con la finalidad de hallar responsables, quienes deben ser procesados por atentar contra la vida de los pobladores de San Juan. Cabe señalar que el caso de derramamiento del mercurio causó preocupación entre la población, en el cual el burgomaestre Edinson Terán Medina, denunció el hecho ante la opinión pública, pidiendo una inmediata presencia de las autoridades respectivas.
Los representantes de Salud, tras reunirse con el burgomaestre local, acordaron que las muestras deberían realizarse en forma contundente, cuyos resultados deben conocerse en las próximas horas, para despejar la incertidumbre.
En tanto los ecologistas están a la expectativa para conocer el resultado de los profesionales de la salud, para emitir un pronunciamiento técnico y de paso buscar formular denuncias correspondientes ante algunas empresas mineras.
Diario Clarín – Cajamarca 24/05/2007




ARANA DEBE ALEJARSE DEL SACERDOCIO
EX ALCALDE LE ACONSEJA DEFINIRSE ENTRE LA IGLESIA O LA POLÍTICA


Emilio Homa Pereira, ex Alcalde de Cajamarca ha sido enfático; ha dicho que por el bien de la Iglesia Católica, que tiene un rol importante dentro de la sociedad que es promover valores éticos, morales y cristianos, Marco Arana debería alejarse del sacerdocio para no comprometerlo en temas políticos. Así se manifestó tras conocerse las declaraciones del Obispo de Cajamarca, Monseñor José Carmelo Martínez Lázaro, quien expresó su incomodidad por la insistencia del sacerdote Marco Arana Zegarra de dedicar la mayor parte de su tiempo en la excesiva prédica ambientalista, en perjuicio de la tarea evangelizadora que todo sacerdote debe cumplir.
Horna precisó que Arana ha ingresado a un tema más ligado al sector político que al ambientalista porque lo último es más técnico y merece ser tratado por especialistas. "Yo pediría en todo caso que se retire del sacerdocio y se dedique enteramente a sus labores de su ONG (Grufides) para que no se confunda en lo que hace, porque su accionar al frente de esa ONG entra en el tramo político; "yo calificaría más bien que su posición es antiminera más que ambientalista; entonces, el tiene toda la libertad y capacidad para trabajar en su ONG y de esta manera no desvirtuaría la verdadera misión que tiene la Iglesia Católica en este mundo" Afirmo Horna Pereira
La ex autoridad señaló que la participación en posiciones políticas sectarias de miembros de la Iglesia ha causado grave daño en los últimos años al catolicismo, generando el avance de otras sectas religiosas. "Su posición hace daño a la Iglesia Católica; el haría bien en retirarse y dedicarse a sus actividades antimineras", afirmó el ex burgomaestre.
En otro momento expresó que el camino sacerdotal, el hecho de seguir a cristo debe tener un mensaje muy aperturista, muy abierto, muy universal y en este tipo de temas (antimineros), se asume posiciones donde la mayoría no es participe.
Diario El Mercurio – Cajamarca 24/05/2007




EL PLAZO DE CABALLERO

Hoy se vence el plazo que "el Maletero" Caballero le ha otorgado al funcionario de Yanacocha Ricardo Morell para que le exprese unas disculpas públicas sobre la insinuación de tener algo que ver el supuesto derrame de mercurio en San Juan, caso contrario procedería a querellarlo por un millón de verdes ¿Lo hará? Corren las apuestas.
Diario El Mercurio – Cajamarca 24/05/2007




OBISPO BRAVO

Las recientes declaraciones del Obispo pidiendo nuevamente moderación al sacerdote Arana han removido el piso y se ha levantado la polémica de la definición del sacerdocio muchas veces matrimoniado con la actividad política.
Diario El Mercurio – Cajamarca 24/05/2007