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| Proyecto favorecerá minería en regiones como apurímac donde las concesiones ocupan el 64.8 % del territorio |
- Bancada oficialista intenta repetir nefasto decreto de Alan García que ocasionó "baguazo".- ¿Vuelve la política del política del "perro del hortelano"?
Publicado: 2013-09-09
Servindi, 10 de setiembre, 2013.- La bancada
oficialista del Partido Nacionalista-Gana Perú presentó el Proyecto de
Ley 2462/2012-CR que intenta rebajar la votación para que las
comunidades campesinas de la sierra dispongan de sus tierras comunales.
La pretendida reducción es de dos tercios al cincuenta por ciento de los
miembros asistentes a la asamblea instalada.
El proyecto se encuentra a debate en la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología.
La
iniciativa legal ingresó el 15 de julio a la mesa de partes del
Congreso a propuesta de Eulogio Amado Romero Rodríguez, conocido como el
congresista "come oro" por sus estrechos vínculos con la minería ilegal
en Madre de Dios. Esto motivó que fuera suspendido en sus funciones por
120 días a sugerencia de la Comisión de Ética.
El proyecto cuenta
con el respaldo de otros congresistas oficialistas como Johnny Cárdenas
Cerrón (Junín), Rogelio Canches Guzmán (Callao), Roberto Edmundo Angulo
Álvarez (La Libertad), Justiniano Apaza Ordoñez (Arequipa), Elsa
Anicama Ñañez (Ica) y José Antonio Urquizo Maggia (Ayacucho).
El
proyecto intenta modificar el artículo 11 de la Ley 26505, Ley de la
inversión privada en el desarrollo de las actividades económicas en las
tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y
nativas.
La iniciativa legislativa tiene un propósito similar al
Decreto Legislativo 1015 que expidió el gobierno el 2008 de Alan García
en el marco de la política denominada "del perro del hortelano".
El
citado decreto fue una de las normas del paquete normativo expedido por
el gobierno aprista y que derivó en la protesta de las comunidades y el
fatídico "baguazo" donde fallecieron 34 personas. El decreto fue
finalmente derogado por el Congreso de la República.
Los motivos de la norma
La
escueta exposición de motivos del proyecto de ley 2462/2012-CR sostiene
que el motivo para efectuar el cambio en la votación se debe a "los
cambios inexorables de la sociedad (materialismo dialéctico) y la
naturaleza de las comunidades campesinas de la sierra" que "se
encuentran ya integradas a la vida de las grandes ciudades del país".
"La
inversión pública y privada se quejan de que el requisito establecido
del voto conforme de no menos de los dos tercios de todos los miembros
de la comunidad (...) les impide viabilizar y ejecutar (...) importantes
proyectos".
Indican que "es casi imposible reunir y obtener el
voto de los dos tercios de todos los miembros de la comunidades, porque a
veces el padrón de comuneros no está actualizado, depurado o muchos de
los comuneros no asisten a las asambleas porque no se encuentran dentro
de su comunidad o ya se encuentran radicando en otras ciudades".
La
reducción de los requisitos en la votación "va facilitar y dar
viabilidad el desarrollo y puesta en ejecución o producción de
importantes proyectos de inversión pública y de privados que va a
repercutir positivamente en la economía regional y nacional".
Entre los proyectos se menciona entre paréntesis las carreteras, puentes, centrales hidroeléctricas, reservorios, etc.
"Rebajar
el requisito para que las comunidades de la sierra aprueben la
disposición, gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto sobre sus
tierras comunales (...) va a permitir que muchos proyectos estancados
sean promovidos y viables" indica el proyecto.
Descargue el proyecto con un clic en el siguiente enlace:
Proyecto de Ley 2462/2012-CR (PDF, 5 páginas).