Mediante una carta dirigida al presidente Ollanta Humala,
más de 100 organizaciones internacionales que participan en el proceso
de la negociación climática, expresaron su preocupación por las
modificaciones ambientales incluidas en el “paquete reactivador” de la
economía propuesto por el gobierno peruano.
En la misiva –que suscriben Oxfam, WWF International, Third World Network, Friends of the Earth (Europa, Estados Unidos, Reino Unido) y
otros– señalan que la iniciativa gubernamental debilita las capacidades
de fiscalización ambiental, los procesos de ordenamiento territorial y
zonificación económica y ecológica, así como los estándares de calidad
ambiental.
“En un contexto de crisis climática
global, donde se requieren acciones concretas y urgentes, esta propuesta
constituye una muy mala señal, que es aún más grave considerando el rol
de la presidencia peruana de la COP20″, manifestaron.
Las organizaciones invocaron al gobierno
peruano a ejercer con coherencia nacional e internacional el encargo que
el mundo le ha encomendado.
Agregaron que su aprobación constituye un
grave retroceso para el Perú en materia ambiental, fortaleciendo una
visión errada en la cual la fiscalización y regulación ambiental se
perciben como limitantes de las inversiones.
Sobre el tema, el viceministro de
Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales del Ministerio del
Ambiente, Gabriel Quijandría, reconoció que estas entidades están
inmersas en la agenda ambiental mundial, pero su intervención no afecta
al Perú en su papel de organizador de la COP 20.
RESPUESTA OFICIAL
Con respecto a las críticas de que el
paquete económico puede afectar los Tratados de Libre Comercio (TLC)
suscritos, voceros del gobierno negaron esta posibilidad.
En la víspera, el ministro del Ambiente,
Manuel Pulgar Vidal, señaló que un TLC puede ser pasible de sanciones
cuando las medidas adoptadas incurren en discriminación o incumplen el
principio de reciprocidad comercial, como en el caso con Estados Unidos.
“Cuando los acuerdos de comercio
contienen restricciones a la disminución de la exigibilidad de normas
ambientales, se señala que las sanciones son aplicadas cuando existe un
ánimo discriminatorio para el comercio internacional”, dijo.
En tanto el viceministro de Comercio
Exterior, Edgar Vásquez, sostuvo que el paquete económico no implica la
reducción de los estándares ambientales enmarcados en los TLC que
suscribió el país.
“A raíz de estos comentarios acerca de los TLC, debo precisar que
tenemos provisiones relacionadas a medio ambiente solo en cuatro
tratados: con Estados Unidos, Canadá, Corea y la Unión Europea, de los
cuales solo el acuerdo con Estados Unidos tiene provisiones
vinculantes”, indicó.
Por su parte, el jefe del Gabinete de
Asesores del MEF, Alonso Segura, explicó que con la reducción temporal
(3 años) de las multas ambientales a las empresas extractivas se quiere
“evitar que el Estado se vaya al lado extremo de interferir
indebidamente la conducción de actividades económicas”.’
Diario La República 10.07.14
CARTA ENVIADA AL GOBIERNO PERUANO POR ORGANIZACIONES DE SOCIEDAD CIVIL INTERNACIONAL INVOLUCRADAS EN EL PROCESO DE LA COP20
Lima, 8 de Julio del 2014
Señor
Ollanta Humala Tasso
Presidente de la República del Perú
Presente.-
Asunto: Organizaciones de sociedad civil internacional piden coherencia a la Presidencia Peruana de la COP20.
Ollanta Humala Tasso
Presidente de la República del Perú
Presente.-
Asunto: Organizaciones de sociedad civil internacional piden coherencia a la Presidencia Peruana de la COP20.
De nuestra consideración,
Por medio de la presente reciba el saludo
de las organizaciones abajo firmantes, las que nos dirigimos a usted en
su condición de Jefe de Estado del Perú y, asimismo, de Presidente de
la Conferencia de las Partes frente al Cambio Climático – COP20, para
expresarle nuestra más alta preocupación por las medidas que viene
promoviendo el Gobierno Peruano para la promoción de inversiones en el
marco del Proyecto de Ley N° 3627/2013-PE, que Establece Medidas
Tributarias, Simplificación de Procedimientos y Permisos para la
Promoción y Dinamización de la Inversión en el País.
Resulta de particular preocupación que
dicho Proyecto promueva medidas que afectan la institucionalidad
ambiental del Perú como los cambios en: a) las capacidades de
fiscalización del Ministerio del Ambiente del Perú – MINAM y su
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –OEFA; b) los procesos
de Ordenamiento Territorial y de Zonificación Económica y Ecológica en
el país; c) los protocolos y tiempos de las Evaluaciones de Impacto
Ambiental – EIA, d) en el proceso de creación de Zonas Reservadas y
Áreas Naturales Protegidas –ANP, así como e) la flexibilización de los
criterios para establecer Límites Máximos Permisibles – LMP y Estándares
de Calidad Ambiental– ECA.
Consideramos que dichas medidas
constituyen un grave retroceso para el Perú en el campo ambiental, e
instamos al Gobierno Peruano a reconsiderar y retirar esta iniciativa.
En un contexto de crisis climática
global, donde se requieren acciones concretas y urgentes, esta propuesta
constituye una muy mala señal, que es aún más más grave considerando el
rol de la Presidencia Peruana de la COP20. El Proyecto de Ley permite
premiar a quienes no cumplen con las normas ambientales vigentes en el
país y cede ante la fuerte presión de actores económicos por
flexibilizar los estándares y facilitar la expansión de los sectores del
gas, petróleo y minería, cuyo impacto en relación al medio ambiente;
incluyendo el fenómeno del Cambio Climático; es ampliamente conocido.
Estas presiones ocurren también en el marco de la negociación climática
global y se espera que la Presidencia Peruana de la COP20 asuma un
liderazgo que logre neutralizar esta influencia, la que constituye un
serio obstáculo para lograr los avances que el mundo requiere hacia el
nuevo Acuerdo Climático Global.
La orientación de las reformas en Perú es
de alta preocupación para nosotros, ya que fortalecen una visión errada
en la cual la fiscalización y regulación ambiental se perciben como
limitantes de las inversiones y dinamización de las economías. Este es
un momento histórico en el cual los países reconocen a la
institucionalidad ambiental y el respeto a un ambiente sano como
condiciones fundamentales para el desarrollo de nuestros países sobre la
base de la gobernabilidad y uso sostenible de los recursos naturales.
En el contexto de la lucha global contra el cambio climático esta es una
visión que debemos promover juntos de cara a lograr avances en la
negociación climática.
Este sensible contexto requiere del Perú
un liderazgo consistente que debe expresarse en la coherencia interna
para el desarrollo de sus políticas ambientales y el hacer frente al
cambio climático. Las organizaciones abajo firmantes hacemos un llamado
al Gobierno Peruano para demostrar un liderazgo global fuerte en materia
ambiental tanto interna como externamente y conducir de esta manera a
las naciones del mundo hacia una COP20 productiva y memorable.
Agradeciendo de antemano su atención, y
reiterando nuestro compromiso por promover un Acuerdo Climático Global
ambicioso, justo y equitativo.
Atentamente,
Suscriben:
País
1. Actions Communautaires pour le Development Integral (Congo)
2. Alamanga (Francia)
3. All Nepal Peasants Federation (Nepal)
4. Amigos de la Tierra España (España)
5. Asociación Ambientalista Mayu Sumaj (Argentina)
6. Association Québécoise de Lutte contre la Pollution Atmosphériques -AQLPA (Canadá)
7. Ateneo School of Government (Filipinas)
8. Australian Conservation Foundation (Australia)
9. ACEER Cusco (Perú)
10. ACEMAA (Perú)
11. Bangladesh Krishok Federation (Bangladesh)
12. Bianca Jagger Human Rights Foundation (Estados Unidos)
13. Birdbusta Marketing (Australia)
14. Both ENDS (Netherlands)
15. Brown University (Estados Unidos)
16. Burness Communications (Estados Unidos)
17. CATAPA (Bélgica)
18. Catherine Money Consulting (Australia)
19. CCTNE (Reino Unido)
20. Center for International Environmental Law – CIEL (Estados Unidos)
21. Centre National de Coopération au Développement – CNCD 11.11.11 (Bélgica)
22. Centro Alexander Von Humboldt (Nicaragua)
23. Centro Latinoamericano de Ecología Social – CLAES (Uruguay)
24. Centro Mexicano de Derecho Ambiental A.C. (México)
25. Climate Action Monaro (Australia)
26. Climate Action Network Tanzania (Tanzania)
27. Climate Action Network Uganda (Uganda)
28. Climate Change Network Nigeria (Nigeria)
29. Climate Justice Programme (Australia)
30. Coalition of the Flemish North-South Movement – 11.11.11 (Bélgica)
31. Comision Justicia y Paz (Bélgica)
32. Confederación de Pueblos Autóctonos de Honduras CONPAH (Honduras)
33. Consejo Nacional de la Mujer Indígena – CONAMI (Argentina)
34. Consumers Addociation of Penang (Malaysia)
35. Costa Rica Limpia (Costa Rica)
36. Digital Democracy (Estados Unidos)
37. EADES SAS (Colombia)
38. EC (Bélgica)
39. EcoEquity (Estados Unidos)
40. Ecological Christian Organisation -ECO (Uganda)
41. Eco-worriers (Reino Unido)
42. Enlace Continental de Mujeres Indígenas de las Américas Región Sur – ECMIARS (América del Sur)
43. Entraide & Fraternité (Bélgica)
44. Environmental Investigation Agency -EIA (Estados Unidos)
45. FECODESA- CIPRES (Nicaragua)
46. Foundation for Environment and Agriculture (Bulgaria)
47. Freedom from Debt Coalition – Women’s Committee (Filipinas)
48. Friends of the Baltic (Rusia)
49. Friends of the Earth England, Wales and Northern Ireland (Reino Unido)
50. Friends of the Earth Europe (Europa)
51. Friends of the Earth Malaysia (Malaysia)
52. Friends of the Earth US (Estados Unidos)
53. Friends of the Siberian Forests (Rusia)
54. FUCEERA (Argentina)
55. Fundación Biosfera (Argentina)
56. Fundación Popol Na (Nicaragua)
57. Global Alliance for Incinerator Alternatives- GAIA (International)
58. Green Impact International (Nigeria)
59. Iceland Nature Conservation Association (Iceland)
60. Informationsstelle Peru E.V. (Alemania)
61. Iniciativa Construyendo Puentes – Redes Latinoamericana frente al Cambio Climático (América Latina)
62. Iniciativa Radial (Argentina)
63. Instituto de Derecho Ambiental de Honduras-IDAMHO (Honduras)
64. International Tribal Association (Estados Unidos)
65. ITDP México (México)
66. Jubilee South – Asia/Pacific Movement on Debt and Development (Filipinas)
67. Jugendbündnis Zukunftsenergie (Alemania)
68. Justicia Climática República Dominicana (República Dominicana)
69. Keyhaven Pty Ltd. (Australia)
70. Labor, Health and Human Rights Development Centre (Nigeria)
71. Legambiente (Italia)
72. MHN – Cusco (Perú)
73. Misioneros de Maria Inmaculada (Italia)
74. MNGR (Nicaragua)
75. Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático – MOCICC (Perú)
76. Museo de Historia Natural de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Perú)
77. Museo de Historia Natural del Cusco, Universidad Nacional San Antonio Abad (Perú)
78. New York Climate Action Group (Estados Unidos)
79. New Zealand Youth Delegation (Nueva Zelanda)
80. NGO Coalition for Environment -NGOCE (Nigeria)
81. Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina -OCMAL (América Latina)
82. Omilacombe (Canadá)
83. OXFAM (International)
84. Pacific Calling Partnership (Australia)
85. Peru Support Group (Reino Unido)
86. PUIC-UNAM sede Oaxaca (México)
87. Rainforest Relief (Estados Unidos)
88. Red Peruana por una Globalización con Equidad – RedGE (Perú)
89. RENACAMIH (Honduras)
90. Save (Francia)
91. Sierra Club (Estados Unidos)
92. St-John River Watershed Organization (Canadá)
93. Sustainable Population Australia (Australia)
94. SustainUS (Estados Unidos)
95. Taiwan Environmental Protection Union (Taiwán)
96. Tcktcktck (Estados Unidos)
97. Tebtebba -Indigenous Peoples’ International Centre for Policy Research and Education (Filipinas)
98. Third World Network – TWN (International)
2. Alamanga (Francia)
3. All Nepal Peasants Federation (Nepal)
4. Amigos de la Tierra España (España)
5. Asociación Ambientalista Mayu Sumaj (Argentina)
6. Association Québécoise de Lutte contre la Pollution Atmosphériques -AQLPA (Canadá)
7. Ateneo School of Government (Filipinas)
8. Australian Conservation Foundation (Australia)
9. ACEER Cusco (Perú)
10. ACEMAA (Perú)
11. Bangladesh Krishok Federation (Bangladesh)
12. Bianca Jagger Human Rights Foundation (Estados Unidos)
13. Birdbusta Marketing (Australia)
14. Both ENDS (Netherlands)
15. Brown University (Estados Unidos)
16. Burness Communications (Estados Unidos)
17. CATAPA (Bélgica)
18. Catherine Money Consulting (Australia)
19. CCTNE (Reino Unido)
20. Center for International Environmental Law – CIEL (Estados Unidos)
21. Centre National de Coopération au Développement – CNCD 11.11.11 (Bélgica)
22. Centro Alexander Von Humboldt (Nicaragua)
23. Centro Latinoamericano de Ecología Social – CLAES (Uruguay)
24. Centro Mexicano de Derecho Ambiental A.C. (México)
25. Climate Action Monaro (Australia)
26. Climate Action Network Tanzania (Tanzania)
27. Climate Action Network Uganda (Uganda)
28. Climate Change Network Nigeria (Nigeria)
29. Climate Justice Programme (Australia)
30. Coalition of the Flemish North-South Movement – 11.11.11 (Bélgica)
31. Comision Justicia y Paz (Bélgica)
32. Confederación de Pueblos Autóctonos de Honduras CONPAH (Honduras)
33. Consejo Nacional de la Mujer Indígena – CONAMI (Argentina)
34. Consumers Addociation of Penang (Malaysia)
35. Costa Rica Limpia (Costa Rica)
36. Digital Democracy (Estados Unidos)
37. EADES SAS (Colombia)
38. EC (Bélgica)
39. EcoEquity (Estados Unidos)
40. Ecological Christian Organisation -ECO (Uganda)
41. Eco-worriers (Reino Unido)
42. Enlace Continental de Mujeres Indígenas de las Américas Región Sur – ECMIARS (América del Sur)
43. Entraide & Fraternité (Bélgica)
44. Environmental Investigation Agency -EIA (Estados Unidos)
45. FECODESA- CIPRES (Nicaragua)
46. Foundation for Environment and Agriculture (Bulgaria)
47. Freedom from Debt Coalition – Women’s Committee (Filipinas)
48. Friends of the Baltic (Rusia)
49. Friends of the Earth England, Wales and Northern Ireland (Reino Unido)
50. Friends of the Earth Europe (Europa)
51. Friends of the Earth Malaysia (Malaysia)
52. Friends of the Earth US (Estados Unidos)
53. Friends of the Siberian Forests (Rusia)
54. FUCEERA (Argentina)
55. Fundación Biosfera (Argentina)
56. Fundación Popol Na (Nicaragua)
57. Global Alliance for Incinerator Alternatives- GAIA (International)
58. Green Impact International (Nigeria)
59. Iceland Nature Conservation Association (Iceland)
60. Informationsstelle Peru E.V. (Alemania)
61. Iniciativa Construyendo Puentes – Redes Latinoamericana frente al Cambio Climático (América Latina)
62. Iniciativa Radial (Argentina)
63. Instituto de Derecho Ambiental de Honduras-IDAMHO (Honduras)
64. International Tribal Association (Estados Unidos)
65. ITDP México (México)
66. Jubilee South – Asia/Pacific Movement on Debt and Development (Filipinas)
67. Jugendbündnis Zukunftsenergie (Alemania)
68. Justicia Climática República Dominicana (República Dominicana)
69. Keyhaven Pty Ltd. (Australia)
70. Labor, Health and Human Rights Development Centre (Nigeria)
71. Legambiente (Italia)
72. MHN – Cusco (Perú)
73. Misioneros de Maria Inmaculada (Italia)
74. MNGR (Nicaragua)
75. Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático – MOCICC (Perú)
76. Museo de Historia Natural de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Perú)
77. Museo de Historia Natural del Cusco, Universidad Nacional San Antonio Abad (Perú)
78. New York Climate Action Group (Estados Unidos)
79. New Zealand Youth Delegation (Nueva Zelanda)
80. NGO Coalition for Environment -NGOCE (Nigeria)
81. Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina -OCMAL (América Latina)
82. Omilacombe (Canadá)
83. OXFAM (International)
84. Pacific Calling Partnership (Australia)
85. Peru Support Group (Reino Unido)
86. PUIC-UNAM sede Oaxaca (México)
87. Rainforest Relief (Estados Unidos)
88. Red Peruana por una Globalización con Equidad – RedGE (Perú)
89. RENACAMIH (Honduras)
90. Save (Francia)
91. Sierra Club (Estados Unidos)
92. St-John River Watershed Organization (Canadá)
93. Sustainable Population Australia (Australia)
94. SustainUS (Estados Unidos)
95. Taiwan Environmental Protection Union (Taiwán)
96. Tcktcktck (Estados Unidos)
97. Tebtebba -Indigenous Peoples’ International Centre for Policy Research and Education (Filipinas)
98. Third World Network – TWN (International)