“RESPETO PARA CONFIAR”
¿QUÉ ESPERAN LAS COMUNIDADES DEL NUEVO MINISTERIO?
Escrito por Alicia Abanto Cabanillas Defensoría del Pueblo.
Comisionada de
La falta de confianza en el Estado por parte de las comunidades andinas y nativas es la causa fundamental de los conflictos socioambientales en el Perú. Una de las razones que explican dicha desconfianza sería la inadecuada gestión ambiental y la insuficiente capacidad del Estado para proteger a los más pobres de la contaminación.
En el nivel regional, la institucionalidad ambiental se encuentra muy debilitada. El Estado es percibido por estos pobladores como un conjunto de entidades cuyas competencias ambientales se encuentran confusamente dispersas, y que no tienen capacidad para resolver los problemas de las zonas más alejadas del país. Por ésta y otras razones,
Cuando los campesinos acuden a las instancias regionales y no reciben respuestas ni soluciones a los problemas ambientales y sociales sólo pueden sentir frustración, sumada a la presión que ejerce el ambiente en sus vidas mediante la escasez del agua, la disminución de la productividad agrícola, la muerte de sus animales, problemas de salud, entre otras dificultades cotidianas que alimentan la sensación de que a ellos no se les respeta y no se les defiende. La descentralización de funciones ambientales no ha mejorado esta situación, por lo que el descontento de la población se acentúa y los conflictos socioambientales aumentan.
Sin una institucionalidad ambiental fuerte, una política ambiental, información sobre la calidad ambiental, estándares ambientales suficientes y adecuados, un sistema de evaluación de impacto ambiental y procedimientos de participación ciudadana eficaces, resulta difícil construir la confianza de la ciudadanía en la capacidad del Estado de prevenir la contaminación, limitación que seguirá fortaleciendo la percepción negativa en el Estado por parte de la población.
Por ello, es fundamental que el nuevo ministerio y su institucionalidad sean pensados y diseñados también pensando en los problemas de las comunidades, en sus necesidades y expectativas. La reforma de la gestión ambiental debe hacerse en beneficio también de ellas, por su particular condición de vulnerabilidad e indefensión.
Entonces, para afrontar el reto de la reforma resulta imprescindible preguntarse qué esperan las comunidades del nuevo ministerio y en qué medida esta figura aporta en la solución de sus problemas. La acción para la solución de problemas locales exige un ente rector central que la impulse, liderando el proceso de descentralización y fortaleciendo las capacidades regionales y locales de gestión ambiental.
En suma se requiere una reforma que incorpore la problemática rural como uno de los aspectos prioritarios. Creemos que el éxito de la nueva institucionalidad ambiental depende en gran medida de su acción local, que deberá caracterizarse por su eficacia y por el respeto hacia el poblador rural y su espacio vital.
www.cajamarcaopina.com – Cajamarca 10/01/2008
POBLADORES DE QUISHUAR CORRAL DENUNCIAN APARICIÓN DE MERCURIO EN SU CANAL DE REGADÍO
Escrito por Jaime Herrera
Pobladores del caserío de Quishuar Corral, denunciaron contaminación de las aguas de su canal de regadío, debido a la repentina aparición de partículas de mercurio.
Los campesinos, encabezados por la familia Castrejón, convocaron al fiscal adjunto de Baños del Inca, Diego Ferrer Calderón, y miembros de
Los pobladores denunciantes, presumen que por la cercanía de la zona de operaciones de Minera Yanacocha, sería esta empresa la responsable de la aparición de estas partículas.
Cabe destacar que el 24 de diciembre pobladores de la zona de Quishuar intentaron tomar las instalaciones de la mina, terminando en un enfrentamiento con efectivos de la seguridad particular de la minera, quedando uno de estos últimos herido; este suceso viene siendo investigado por el fiscal, de la segunda fiscalía penal de Cajamarca que despacha el fiscal Víctor Lazarte Fernández, con intervención de policías de
www.cajamarcaopina.com – Cajamarca 10/01/2008
