El Proyecto de Ley No. 2511/2012-CR (pdf)
presentado por el congresista Omar Chehade y la bancada Nacionalista
plantea serios cuestionamientos a las libertades individuales en Perú. El
Proyecto propone establecer un sistema nacional de filtros de
obligatorio cumplimiento para todos los proveedores de Internet que
impidan el acceso a páginas con contenido pornográfico. Este
filtro sería aplicado por defecto a todos los usuarios de Internet y la
única manera de evitarlo sería solicitándolo expresamente a la empresa
operadora. Para ello, un grupo de representantes de entidades públicas
sería el encargado de determinar qué contenidos serían objeto de
censura. De esta manera, la propuesta busca proteger a los menores de
edad del acceso a páginas pornográficas.
Para Miguel Morachimo, Director de la ONG Hiperderecho, el Proyecto
desconoce la forma en la que funciona Internet y propone una solución
imposible:
“La propuesta tiene un fin loable: proteger a los menores de
contenidos para adultos en Internet. Sin embargo, crear una lista negra
obligatoria de páginas web y servicios bloqueados por defecto es una
idea que, además de imposible, atenta contra los derechos fundamentales.
Sería equivalente a que todos los programas de televisión y
publicaciones pasen por una revisión previa antes de hacerse públicos.
Los principales proveedores de Internet ya ofrecen ese servicio a
solicitud del usuario. Invertir el esquema atentaría contra la libertad
de expresión, al abrir la posibilidad de establecer una censura estatal,
y también afectaría el derecho a la vida privada, que asiste a todos
los mayores de edad que desean acceder a esos contenidos sin tener que
registrarse previamente.”
Así mismo, Morachimo manifestó que resultaría imposible que un grupo
de siete funcionarios estatales revisen toda la Internet y actualicen
constantemente una lista de páginas web bloqueadas. Invocó a los
Congresistas a rechazar la moción y tratar de combatir el problema a
través de intervenciones que se dirijan a educar a padres de familia y
menores sobre el uso responsable de Internet o lograr alianzas público
privadas que abaraten los costos de los filtros parentales actualmente
ofrecidos. Finalmente, expresó su preocupación sobre la proliferación de
este tipo de propuestas que pretenden controlar Internet y pasar por
alto los derechos de los usuarios, como la Ley de Responsabilidad de ISPs que elabora el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en silencio y a la negociación a puerta cerrada del Acuerdo de Promoción Transpacífico.